20世纪50-70年代美国州际空气污染治理机制研究——以纽约州和新泽西州为例

摘要

美国空气污染治理研究中，作为美国空气污染治理张力的重要组成部分——联邦与州之间、州与州之间，冲突与摩擦不断。由于美国独特的政治制度，决定了在空气污染治理的问题上联邦政府与州政府的职能分配存在着复杂性。纵向来看，联邦力量介入空气污染治理，与州权发生了冲突;横向来看，州与州之间有着不同的环境政策，导致合作不畅，特别是在两州边界处的问题处理上，相互推诿与掣肘。这且要求形成合理的州际空气污染治理机制，协调应对州际和区域环境问题。
　　本文选取20世纪50-70年代纽约、新泽西两州空气污染治理的个案，剖析治理过程两州的矛盾冲突，爬梳问题的解决过程，进而来探寻美国州与州之间、联邦与州之间合作治理空气污染的制度设计与政策演进。纽约大都市区与许多州市县边界相邻，各州政府、市政当局都很难插手其他地区的空气污染问题，两州不断通过州际合作的方式处理这些纷争，后来联邦力量介入该区域空气污染治理问题，形成了联邦-州-地方合作的有效机制。不过其过程既反映了美国环境污染治理的复杂性，也体现了州际合作和协调机制建立的巨大难度。
　　文章主要内容如下:
　　绪论部分主要阐述了研究问题的重要性，分析了其学术价值和文献来源，并着重介绍了文章的结构与内容概要。
　　第一部分勾勒了20世纪中期纽约州与新泽西州以及交界处的空气污染现象，包括报纸媒体与公众对此问题的反映。第二部分介绍了两州针对当地严重的空气污染问题，分别作出的一些努力及其局限。第三部分着重阐明了两州开始走向合作，这也是本文的重点内容。具体内容为州际合作治理空气污染的必要性和州际卫生委员会的组件。第四部分探讨了在州际合作机制下，联邦政府的介入和力量的强化。
　　美国是起步较早的发达国家，空气污染问题伴随着现代工业的崛起而愈发凸显。如今我国正在遭遇类似严重问题的考验，特别是京津冀地区，空气污染时常跨越行政边界，反映了行政区划与生态系统的矛盾性。通过探讨美国州际空气污染治理机制，我们可以中吸取经验与教训，为我国的区域环境治理和协调发展提供借鉴。

目录

声明

摘要

绪论

(一)选题意义

(二)文献综述

(三)写作思路

一、纽约州和新泽西州的空气污染问题

(一)纽约州的空气污染问题

(二)新泽西州的空气污染问题

(三)两州交界处的环境问题

二、两州空气污染治理状况

(一)纽约州空气污染治理

(二)新泽西州治理状况

三、两州合作治理空气污染状况

(一)州际卫生委员会调查空气污染状况

(二)两州空气污染治理立法

(三)州际卫生委员会的治理

(四)两州合作治理空气污染的启示

四、联邦介入州际合作委员会的治理

(一)准备过程及依据

(二)联邦与州共同治理空气污染

结论

参考文献

后记