城市老年人福利需求与供给研究——以河北省石家庄市的调查为例

摘要

变老是每个人都会经历的过程，老年人福利问题也涉及到每个人，传统观念认为，老年人退出劳动市场，不再创造经济价值后，满足基本的物质需求，即吃穿住行用就可以了，与年轻人相比，没有太多多元化、个性化的需求，不仅社会观念这样认为，很多老年人也把自己定位在这样的状态下，即便有的老年人有特殊的需求，像学习网上购物、使用智能手机等的意愿，但现实生活中也处于一种想学无人能教的尴尬处境。当前，随着老龄化程度的不断加深，不但老年人数量日益增长，高龄老人、空巢老人和失能老人的数量也日渐凸显，伴随老年人口内部差异性变化的还有老年人福利需求，除单纯的物质需求外，老年人在照料、护理、文娱、精神、无障碍环境等方面的需求更是呈现新的增长态势。而当前的福利供给尚未调整和适应这种新情况，在福利供给主体上，主要以政府和家庭供给为主，市场和社会组织在福利供给中的潜力还未充分发挥出来;在福利供给对象上，多以孤寡老人、高龄老人等特殊老年人群为主，未把所有老年人包含在体系以内;在供给内容上，尚未建立以需求为导向的福利供给体系，导致所供非老年人之所需，老年人之所需未供给的现象时有发生;在供给方式上，尚未形成以无偿或低偿供给为主，以有偿供给为辅的多层次供给体系，凡此种种，造成了老年人福利需求与供给的多种不匹配。只有培育和整合多元福利供给主体，扩大老年人福利对象的覆盖面，深层次的挖掘老年人的福利需求内容，开发多样性的福利供给方式，才能建立以需求为导向的福利供给模式，才能满足老年人多元化的福利需求，并最终实现福利供需的匹配与平衡。
　　本文的研究主题是关于城市老年人的福利需求与供给，以河北省石家庄市作为调查对象，根据资料显示，石家庄从1993年便进入老龄化社会，并且老龄化程度日益加深，对其进行研究有一定的代表性和现实意义。首先，通过文献研究法、问卷调查法、访谈法、质性研究法搜集相关资料，来了解当前石家庄市老年人的福利需求和供给现状，把老年人福利需求设定为经济需求、医疗照料需求、精神慰藉需求、文娱需求和无障碍环境需求五个指标;在福利供给方面，主要从福利供给主体、供给对象、供给内容和供给方式这四方面来分析;其次，通过描述统计分析法中的频数分析法、交叉分析法和多重响应频率分析法对问卷中的福利供需问题进行分析，了解到石家庄市老年人福利需求由于老年人年龄、健康状况、经济状况、居住环境以及家庭结构的差异，而存在一些福利需求项目未得到满足、福利需求项目类型单一以及不同老年人存在福利需求差异化等问题;再次，通过归纳法、举例说明法、比较分析法以及流程图法对福利供给进行分析，了解到石家庄市当前的福利供给由于福利供给的特殊性、人口老龄化以及传统文化的影响而存在供给主体类型单一，供给对象范围小，供给内容有限和供给方式单一的问题;最后，通过对老年人福利供需的综合分析了解到两者之间存在不匹配的情况，为此提出完善老年人福利需求与供给的政策建议，只有选择普惠型的老年人福利模式，并通过整合多元福利供给主体、确立以需求为导向的福利供给内容、建立多样化的福利供给方式并培育良好的尊老敬老社会风气才能最大限度实现老年人福利供需的匹配，才能为老年人构建一个老有所依、老有所养、老有所乐、老有所居的和谐社会。

目录

声明

摘要

一、绪论

(一)研究背景与研究意义

1．研究背景

2．研究问题

3．研究意义

(二)相关理论基础

1．马斯洛需求层次理论

2．福利多元主义理论

(三)国内外研究综述

1．关于老年人福利需求的研究综述

2．关于老年人福利供给的研究综述

(四)相关概念界定

1．老年人福利

2．需求与福利需求

3．供给与福利供给

(五)研究设计说明

1．资料基本概况

2．资料研究方法

3．论文的框架结构

(六)创新与不足

二、石家庄市老年人福利需求与供给的现状分析

(一)石家庄老年人福利需求的现状

1．老年人的经济需求现状

2．老年人的医疗照料需求现状

3．老年人的精神需求现状

4．老年人的文娱需求现状

5．老年人的无障碍环境需求现状

(二)石家庄市老年人福利的供给现状

1．老年人福利供给主体现状

2．老年人福利供给对象现状

3．老年人福利供给内容现状

4．老年人福利供给方式现状

三、石家庄市老年人福利供需存在的问题及原因分析

(一)石家庄市老年人福利需求存在的问题

1．老年人福利需求未得到满足的问题

2．老年人福利需求项目类型单一问题

3．老年人福利需求存在差异化问题

(二)老年人福利需求存在问题的原因分析

1．年龄及健康状况对福利需求的影响

2．经济及居住环境状况对福利需求的影响

3．家庭结构变化对老年人福利需求的影响

(三)石家庄市老年人福利供给存在的问题

1．福利供给主体单一化

2．福利供给内容有限

3．福利供给方式单一

(四)石家庄老年人福利供给存在问题的原因分析

1．老年人福利供给的特殊性

2．人口老龄化对老年人福利供给的影响

3．传统文化对老年人福利供给的影响

四、石家庄市老年人福利需求与供给之间匹配情况分析

(一)福利供给主体与福利需求的匹配情况

1．福利供给主体数量与福利需求的不匹配

2．福利供给主体类型与福利需求的不匹配

(二)福利供给内容与福利需求的匹配情况

1．货币福利供给与福利需求难以匹配

2．服务福利供给与福利需求不匹配

3．实物福利供给与福利需求不匹配

(三)福利供给方式与福利需求的匹配情况

1．免费供给与福利需求之间基本上能够匹配

2．付费供给与福利需求存在结构上的不匹配

五、对于完善老年人福利需求与供给的政策建议

(一)老年人福利的模式选择

(二)整合多元福利供给主体以满足老年人日益增长的福利需求

1．完善政府在福利供给中的宏观调控

2．积极培育和发展社会组织参与到福利供给中来

3．激发市场在福利供给中的活力

4．尝试从政策角度扶持家庭在满足老年人福利需求中的力度

(三)确立以老年人福利需求为导向的福利供给内容

1．完善补救性福利措施满足特殊老年人的福利需求

2．实行援助性和发展性福利措施满足普通老年人的福利需求

3．施以提高性福利措施满足老年人更高层次的福利需求

(四)开发满足老年人福利需求的多样化福利供给方式

1．开发以无偿和低偿为主，有偿为辅的福利供给方式

2．建立以固定供给与临时供给互补的福利供给方式

(五)营造良好的尊老敬老社会风气

结论

参考文献

附录

致谢

攻读学位期间取得的科研成果清单