声明
绪论
（一） 选题背景
（二） 研究意义
1. 理论意义
2. 现实意义
（三） 研究现状评述
（四） 研究目标与研究方法
1. 研究内容
2. 研究目标
3. 研究方法
（五） 本文创新之处
一、农村发展的时代背景与顶层设计的价值
（一） 农村发展的时代背景
1. 农村发展的内涵与外延
2. 我国农村发展的特征与时代背景
（二） 顶层设计的含义及其必要性
1. 顶层设计的内涵与外延
2. 顶层设计的指导思想及其设立目标
3. 我国农村发展离不开顶层设计
4. 2004年至2018年15个“中央一号文件”带动农村发展
二、 农村发展顶层设计内容
（一） 农村发展顶层设计的横向领域概括
1. 顶层设计中关于农民的内容
2. 顶层设计中关于农村的内容
3. 顶层设计中关于农业的内容
（二） 农村发展顶层设计的纵向阶段特征
1. 以“多予、少取、放活”为特征旨的第一阶段
2. 确保农业现代化建设的第二阶段
3. 实施乡村振兴战略的第三阶段
三、 农村发展顶层设计的效果分析
（一） “中央一号文件”浅析
1. 浅析“中央一号文件”设计规律
2. “中央一号文件”设计理念
（二） “中央一号文件”的积极效应浅析
1. 浅析“中央一号文件”对农业农村推动作用
2. 以工促农、以城带乡
3. 建立和完善城乡融合的体制机制及政策体系
4. 推动农业供给侧结构性改革
5. 乡村振兴战略
四、 农村发展顶层设计的完善路径
（一） 目前农业农村发展存在的问题
1. 农业农村发展的深层次问题浅析
2. 政策的落实能力需要强化
3. 借鉴国外现代化农业发展经验不足
4. 政策设计可以适时上升为法律法规
（二） 农村顶层设计的完善路径
1. 推进供给侧结构性改革，注重粮食数量质量齐头并进
2. 促进农民收入持续增长，提升农民积极性
3. 保护农业生产资源环境，为子孙后代造福
4. 侧重资源向农村的倾斜，保障农村持续健康发展
总结
参考文献
