声明
绪论
（一） 研究背景与意义
1. 研究背景
2. 研究意义
（二） 国内外研究现状
1. 国内研究现状
2. 国外研究现状
（三） 研究思路与研究方法
1. 研究思路
2. 研究方法
（四） 创新点与不足之处
1. 创新之处
2. 不足之处
一、 市场监管相关概念与理论
（一） 市场监管相关概念
1. 市场监管
2. 市场监管系统
3. 市场监管职能
（二） 理论依据
1. 政府职能理论
2. 组织结构扁平化理论
3. 新公共服务理论
4. 治理理论
二、 H市市场监督管理局履职现状分析
（一） H市市场监督管理局履职成效
1. 商事制度改革与市场主体培育已然开启
2. 消费者合法权益保护力度明显加大
3. “双随机、一公开”监管常态化开展
4. 市场监管行政执法力度日趋增强
5. 创建社会共治全民参与新局面
（二） H市市场监督管理局履职中存在的问题
1. 市场监管职能设置过于宽泛
2. 没有完全适应新的市场监管体制
3. 综合监管与专业监管的失衡
4. 政府部门之间权力交叉
（三） 制约H市市场监督管理局高效履职的因素
1. 单纯叠加的管理模式
2. 缺乏精准定位
3. 人力资源和法治资源不足
4. 不健全的干部管理机制
三、 提高市场监管履职能力的对策
（一） 科学界分职权
1. 科学划分职能的综合性和专业性
2. 科学界定监管职权
（二） 推进市场监管执法体制改革
1. 深入推进综合行政执法体制改革
2. 深入推进“双随机、一公开”监管
3. 加强重点领域监管执法
（三） 有效整合人才队伍
1. 加强干部队伍建设
2. 实现专业监管人才队伍优化
（四） 加强法治化和信息化建设
1. 以法治化保障市场监管履职
2. 以信息化建设促进市场监管履职
结论
参考文献
附录
后记
攻读学位期间取得的科研成果清单
