科技富民强县项目实施模式与发展战略——以河北省试点项目为例

摘要

从中央2004年至2013年连续10年一号文件中可以看出,解决“三农问题”的根本出路在于发展县域经济,而依靠产业创新培育和壮大县域农业特色产业,进而发展县域经济又是河北省乃至全国广大县域的必由之路。2004年科技部和财政部联合实施了“科技富民强县专项行动计划”,每年在全国选择300个左右县市以科技项目运作的模式探索支持县域农业特色发展,进一步发展富民强县的道路。
　　本文以科技部、财政部组织实施的“科技富民强县专项行动计划项目”(简称“科技富民强县项目”)工作为背景,基于项目管理和产业创新的有关理论,以项目在河北省的实施试点工作为例,进行了以下三方面的工作:
　　首先,对富民强县项目中河北省分布的试点县(市)进行调研,收集有关数据材料,进一步对材料进行梳理,分析富民强县项目实施现状和过程。并进一步给出河北省县域农业特色产业的类型及特征,并指出了存在的问题。
　　其次,依据河北省试点县市项目实施过程,利用情景分析法和事件路径方法构建了河北省八个试点县市项目运行情景图,并给出富民强县项目实施模式即县域内农业特色产业走产业创新道路的过程模式,即在政府、农户、企业等多方促进下,农业新技术成果实现从选择、植入(本地化开发)、示范、推广到产业化经营的过程,是一个多主体参与、多环节链接的新技术价值增值过程。
　　最后,基于PEST分析法,按战略管理五项任务要求,给出县域农业特色产业发展战略;并从产业创新发展角度给出建立县域农业特色产业创新体系的建议;从项目管理角度给出保证科技富民强县项目顺利实施的建议。

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第一章 绪论

1.1 论文研究的背景和意义

1.2 研究的主要内容与框架

1.3 论文的有关概念和数据来源

第二章 研究的理论基础和文献评述

2.1 研究的理论基础

2.2 农业技术创新体系研究

2.3 农村建设相关政策研究

第三章 河北省项目试点县市项目实施过程情景

3.1 河北省农业发展现状

3.2 河北省县域农业特色产业类型与分布

3.3 河北省项目试点县市科技富民项目实施情景

3.4 河北省县市科技富民项目实施情景统计分析

第四章 河北省项目试点县市项目实施模式

4.1 河北省县市科技富民项目实施模式

4.2 河北省县市科技富民项目实施模式特征

4.3 河北省项目试点县市农业特色产业创新模式

4.4 河北省县域农业特色产业新技术成果价值增值过程模型

第五章 河北省县域农业特色产业发展战略与措施

5.1 河北省县域农业特色产业创新战略制定

5.2 河北省县域农业创新体系建设

5.3 采取措施保障科技富民强县项目实施效果

第六章 结论与展望

6.1 论文研究结论

6.2 研究展望

参考文献

附录 “科技富民强县专项行计划”河北试点县（市）

致谢