健全我国纳税服务体系的政策建议

摘要

随着新时期我国政府职能的转型，税收工作同步开启了从“管理型”向”服务型”的转变。纳税服务是当前各级税务部门和税收理论界关注和研究的焦点热门话题。近年来，我国的纳税服务从内容、方式、措施、制度等方面都取得了重大进展。但是，由于过去长期计划经济形成的监管理念，我国的纳税服务无论是理论还是实践都存在诸多问题，突出表现在纳税服务的定位还没有确立以纳税人需求为导向，税务部门提供的纳税服务与纳税人的实际需求存在较大差距。而确立以纳税人需求为导向的纳税服务是完善市场经济体制的内在要求，是建立服务型政府的客观要求，是构建和谐税务的时代要求，更是纳税人的迫切要求。
　　 本研究从纳税服务相关概念的界定入手，运用新公共管理理论、新公共服务理论、税收遵从理论和社会契约论，初步对以纳税人需求为导向的纳税服务进行了理论探讨。
　　 然后，以沧州市地方税务局为例，采用问卷调查的方法，采取当场调查、审核、回收的调查方式，在对沧州市纳税服务工作满意度和纳税人需求进行深入分析的基础上，完善健全了以纳税人需求为导向的纳税服务理论框架:以纳税人尊重需求为导向，更新纳税服务理念；以纳税人管理需求为导向，设立纳税服务机构；以纳税人公平需求为导向，健全纳税服务制度；以纳税人效率需求为导向，创新纳税服务方式；以纳税人功能需求为导向，完善纳税服务平台；以纳税人多样需求为导向，拓展纳税服务范围；以纳税人优化需求为导向，强化纳税服务监督；以纳税人中介需求为导向，规范纳税服务代理。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 导论

第2章 纳税服务的理论基础分析

第3章 我国纳税服务发展现状与问题

第4章 国外纳税服务经验借鉴

第5章 健全我国纳税服务体系的建议

结 语

参考文献

附 录

致 谢