我国地方政府政策执行力提高途径研究

摘要

地方政府执行力是达成政策目标的关键因素,是提高政策质量的根本保障,是制定后继政策的基本依据。随着经济体制改革的不断深入,地方政府执行力的重要作用越来越成为人们的普遍共识,加强地方政府执行力建设不仅是推进政治体制改革特别是推进行政管理体制改革的必然要求,也是落实各项政策推进各项改革的必要条件。
　　所谓政府执行力，就是指政府及其部门和公务人员执行法律法规、规划计划、决策政策、法令政令的一种能力。这种能力贯穿于整个政策执行的过程中，由执行主体、执行客体、执行环境和执行制度四方面要素构成。我国在调整经济政策的同时，也进行了相应的上层建筑的改革，转变了政府的职能，深化行政体制改革，实现政企分开、党政分开，加大了依法治国的力度。同时，问责制度的不断推行，绩效评估体制的不断深化，我国地方政府政策执行力随着改革的不断深入也正在表现出良好上升的趋势，保证了中央政府决策提出后能够在地方快速实施。但是，我们必须清醒地意识到，从总体水平看，我国地方政府政策在执行力方面还存在着很多问题，需要投入更大的力度去研究和解决。造成地方政府政策执行力低下的原因主要有执行力文化落后、执行主体存在缺陷、利益冲突、行政管理体制不健全、执行机制缺位等。在此基础上，本文从培育政府执行文化，转变政府执行理念；提升执行主体素质，创新人事管理制度；制定科学合理决策，建立利益整合机制；推行行政体制改革，构建服务型政府；完善行政执行机制，健全科学执行体系等五个方面给出了解决方法，以此推动地方政府政策执行力的提高，构建群众满意的政府。

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第1章 导 论

1.1 问题的提出

1.2 研究目的与意义

1.3 国内外研究现状

1.4 研究内容、研究方法和创新点

第2章 地方政府执行力及相关理论

2.1 地方政府执行力的基本概念

2.2 地方政府政策执行力的构成

第3章 我国地方政府政策执行力存在问题及原因分析

3.1我国地方政府政策执行力现状分析

3.2我国地方政府政策执行力存在的问题

3.3我国地方政府政策执行存在问题的原因

第4章 提升地方政府政策执行力的对策

4.1培育政府执行文化，转变政府执行理念

4.2提升执行主体素质，创新人事管理制度

4.3制定科学合理决策，建立利益整合机制

4.4推行行政体制改革，构建服务型政府

4.5完善行政执行机制，健全科学执行体系

结 语

参考文献

致谢