建构我国公证证据规则的设想

摘要

公证是维护社会稳定的一个重要手段，日益进入社会生活以及人们日常生活的方方面面。整个公证程序中最关键的就是公证证据，公证从申请到出证就是围绕着公证证据的核查而展开的。公证可以防患于未然，有效地预防当事人之间的矛盾，并有助于当事人避免通过法院繁琐的程序去解决纠纷，更有效地维护了社会稳定。
　　公证工作的规模不断扩大，但关于公证证据方面的规定，在我们国家目前的法律规定中非常鲜有。在我国没有一部统一的公证证据规则，这一缺憾，导致日常办理公证中举步维艰。从某种意义上来看，我国不仅没有统一的证据规则，就连公证证据制度也少之甚少。仅有的一些规定只是泛泛概括、不够细化，不能适应我国公证行业的发展趋势，与公证行业的现状也不相匹配。
　　笔者从事公证工作十年，在工作实践中接触了大量的案例，日常办理公证过程中苦于没有证据规则可依，经常遇到一些关于公证证据审查使用的疑点、难点。深刻体会到没有一部统一的公证证据规则对公证行业办证实践的影响以及构建公证证据规则的必要性。
　　我国公证证据制度存在以下缺陷：规定甚少且过于原则化；缺少可操作性；不符合一般证据规则通例。它给公证实践造成了不良影响，包括公证质量不高，不易发现错假证；无章可循，公证员承担无限责任。因此当务之急应建构公证证据规则。公证证据规则的建构应遵循法制、科学、合理原则，严格证据制度原则，强制性和程序性原则。从构建公证证据资格规则、收集核实规则、审查采信规则、权责明确规则等方面提出建构我国公证证据规则的具体措施，对公证工作实践具有参考价值，有效减少公证员的执业风险，使公证当事人与公证员之间权责更明确。

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引言

第1章 公证及公证证据概述

1.1 公证概述

1.2 公证证据的概念与种类

1.3 公证证据的证明

1.4 公证证据在公证程序中的作用

第2章 我国公证证据制度的现状、缺陷及弊端

2.1 我国公证证据制度的现状

2.2 我国公证证据制度存在的缺陷

2.3 公证证据制度缺陷引发的弊端

第3章 建构我国公证证据规则的必要性和原则

3.1 建构我国公证证据规则的必要性

3.2 公证证据规则的构建原则

第4章 建构我国公证证据规则的具体措施

4.1 建构公证证据资格规则

4.2 建构公证证据收集核实规则

4.3 建构公证证据审查采信规则

4.4 构建公证证据权责明确规则

结论

参考文献

致谢