我国农村居家养老服务存在问题与对策研究——以保定市为例

摘要

目前，我国老龄化程度日益加深，对我国尚不完善的养老服务体系带来的挑战不可小觑。如何有效地满足老年人的养老需求是当前的聚焦点。相较于城市，农村地区老年人的养老形势更为严峻。相对较低的经济社会发展水平、计划生育政策的落地实施以及城镇化进度不断推进等因素导致农村地区的人口结构老龄化速度加剧，与此同时农村地区家庭结构的缩减也在很大程度上弱化了家庭的基本养老功能。农村地区养老的较高需求与养老服务低水平之间的矛盾日渐突出，养老服务问题亟需得到有效解决。此外，由于农村地区薄弱的基础条件以及农村居民“养儿防老”的传统养老观念导致以机构养老为主的其他养老方式在多数农村地区“水土不服”，难以顺利推进。因此，在农村地区开展居家养老服务即充分尊重了农村老年人的养老意愿，又能够为农村老年人提供良好的养老服务，是发展我国农村地区养老服务“新常态”的重要议题。本文在深入了解国内外农村居家养老服务相关研究资料和理论的基础上，以实际调研保定市唐县王京镇农村地区居家养老服务现状为现实依据，综合运用文献调查法、问卷调查法和数据分析法，研究分析现阶段我国农村地区居家养老服务发展过程中的突出问题，并结合实际，探索提出完善我国农村居家养老服务的建议和对策。
　　本研究分为四个部分：第一部分是引言，主要是结合我国实际，研究探讨本论文的研究背景和意义、国内外研究现状、研究思路方法和创新点等内容；第二部分是相关概念与理论依据，通过详细阐述农村居家养老服务的相关概念以及理论，为后文打下研究打下良好的理论基础；第三部分是在介绍保定市农村地区人口老龄化现状的基础上，通过实地调研保定市农村居家养老服务现状，对当前农村地区居家养老服务开展中的现实问题进行深入分析。第四部分是在前文研究分析的基础上，从四个方面入手，以有效解决现阶段我国农村居家养老服务的现存问题，进一步促进我国居家养老服务健康发展为目标，提出探索性的对策建议。

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第1章 引 言

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

1.1.2研究意义

1.2研究现状

1.2.1国内研究现状

1.2.2国外研究现状

1.3研究思路、研究方法和创新点

1.3.1研究思路

1.3.2研究方法

1.3.3本文创新点

第2章 农村居家养老服务理论依据

2.1相关概念界定

2.1.1老年人、人口老龄化

2.1.2农村社区

2.1.3居家养老、农村居家养老服务

2.2 发展农村居家养老服务的理论依据

2.2.1福利多元化主义

2.2.2多中心治理理论

2.2.3马斯洛需求层次理论

第3章 保定市农村居家养老服务现状调查分析

3.1保定市人口老龄化现状及特点

3.1.1老龄人口增长速度快

3.1.2老龄人口呈现低龄化

3.1.3空巢老人比例增高

3.2保定市农村居家养老现状

3.2.1保定市居家养老发展概况

3.2.2保定市农村居家养老服务实证分析——基于王京镇的调研

3.3保定市农村居家养老服务存在的问题

3.3.1农村居家养老服务资金不足

3.3.2农村居家养老服务的覆盖范围较窄

3.3.3农村居家养老服务水平较低

3.3.4农村居家养老服务的配套制度不健全

第4章 完善农村居家养老服务的对策建议

4.1建立多元化居家养老服务资金渠道

4.1.1加大政府财政投入力度

4.1.2积极引导社会投资

4.2扩大居家养老服务覆盖范围

4.2.1加大农村居家养老理念宣传力度

4.2.2结合实际完善居家养老服务供给

4.3加强养老服务人才队伍建设

4.3.1加快养老服务人才职业化

4.3.2发展志愿者服务队伍

4.4完善农村居家养老服务管理体系

4.4.1优化养老服务行政管理体系

4.4.2建立全方位监督管理体系

结 束 语

参考文献

附录

致谢

研究生期间的学术成果