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贵州省农村养老保险工作研究

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1前言

1.1研究背景

1.2研究的目的及意义

2养老保险制度的涵义和起源

2.1养老保险制度的涵义

2.2养老保险制度的起源

3中国实行农村养老保险制度的保障和必要性

3.1中国实行农村养老保险制度的保障

3.1.1《经济、社会、文化权利国际公约》的保障

3.1.2《宪法》的保障

3.2中国实行农村养老保险制度的必要性

3.2.1老龄化速度加快,农村老龄人口增多

3.2.2我国城市化进程不断加快,人均耕地不断减少

3.2.3现代生活节奏不断加快,赡养老人的能力降低

3.2.4经济社会不断发展,农村人口独立意识越来越强

3.2.5农村消费需求不断增多,消费资金不断减少

4贵州农村养老保险现状、存在的问题及成因

4.1贵州农村养老保险现状

4.2存在问题及成因

4.2.1组织机构

4.2.2筹资渠道

4.2.3财政配套资金

4.2.4资金发放额度

4.2.5覆盖面

5对策及建议

5.1贵州省情

5.2对策及建议

5.2.1立法保障

5.2.2相关政策推动

5.2.3健全组织机构

5.2.4政府配套资金的保证

5.2.5规范资金征收和监管体系

5.2.6加大宣传力度

结论

致谢

参考文献

附录

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摘要

随着我国人口老龄化、城市化进程等问题的日益突出,老年人特别是农村老年人的养老问题日益突出。在中国,农村养老保险滞后于城镇养老保险的问题普遍存在,尤其是在贵州等西部经济落后地区,由于经济社会发展比较落后,“欠发达、欠开发”的省情,农民的生活水平比较低,这就决定了我们不能走商业化运作的道路,建立以政府为主体的农村养老保险制度,有助于提高农民参加养老保险的积极性。由于贵州养老保险基金从民政部门向社会保障部门移交的环节中出现的问题,导致了现在贵州养老保险工作基本上处于“三不管”的尴尬境地,财政不兜底、民政已移交、社保无机构,并且退保的农民逐年增多,农村养老保险已接近崩溃的边缘。本文主要通过对我省农村养老保险工作现状进行调研、分析,找出存在问题,有针对性地提出改善、强化我省农村养老保险工作的对策及建议,为建立健全适合贵州省省情的农村养老保险制度、更好地解决贵州的“农民问题”,为贵州的和谐社会建设提供一些参考和借鉴。

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