电子政务环境下的政府管理研究——以贵州省住房和城乡建设厅为例

摘要

我国电子政务工作始于80年代，进入本世纪后开始加速发展。与电子政务实际发展状况相比较而言，我国有关电子政务方面的研究相对滞后；并且目前的研究大多集中于宏观层面。本文围绕贵州省住房和城乡建设厅（以下简称贵州省住建厅）电子政务的发展，通过微观层面的分析，来研究电子政务发展中更为具体和现实的问题，从而为中小规模政府组织的电子政务发展提供参考。此外，由于贵州地处西部欠发达地区，本文也探索了落后地区通过电子政务建设来改进政府管理的可行性及途径。
　　本文从电子政务的基本理论出发，围绕贵州省住建厅电子政务建设的实际情况，深入分析其目前存在的问题，如传统行政管理体制的阻碍、缺乏资金与人才、公共服务欠缺、内部管理不严等，并针对这些问题给出了对应的解决思路。此外，还总结了贵州省住建厅电子政务建设的经验，并进行了路径分析。
　　通过以上分析，本文认为：贵州省住建厅电子政务建设的实践证明通过实施电子政务可以有效地改进政府管理。但是，目前贵州省住建厅的电子政务工作主要还集中在对内服务方面，即政府管理的信息化。电子政务工作可以说仅仅只是开始起步。并且，目前对于推进电子政务工作，改进政府管理还存在不少阻碍因素，如管理体制不顺、由于各部门之间的利益矛盾所导致的制约等。
　　只有随着政治体制改革的不断深入和市场经济体制的发展完善，推行电子政务才会取得成效，政府管理水平才能够提高。一个行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府才能逐渐形成，政府职能才能真正转变到宏观调控、制定规则、有效监管、社会服务、依法行政上来。

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中文摘要

英文摘要

1 导论

1.1 选题背景和目的

1.2 国内外研究概况

1.3 论文的研究意义与研究方法

2 电子政务与政府管理

2.1 电子政务的基本概念

2.2 电子政务对政府职能的影响

2.3 电子政务对政府组织结构的影响

2.4 电子政务对政府管理方式的影响

2.5 电子政务对政府行政能力的提升

2.6 电子政务环境下政府管理的核心内容

3 贵州省住建厅电子政务发展现状与分析

3.1 贵州省住建厅电子政务发展情况概况

3.2 贵州省住建厅电子政务建设存在的主要问题

3.3 贵州省住建厅电子政务建设经验总结和路径分析

4 贵州省住建厅在电子政务环境下改进政府管理的对策建议

4.1 理顺管理体制

4.2 多渠道融筹资

4.3 实行绩效制

4.4 增强社会服务意识

4.5 提高人员素质

5 结 语

致谢

参考文献

附录

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