公共财政支持中小企业发展研究——以黔东南州为例

摘要

中小企业在推动各国经济社会发展方面的作用日益重要，各国高度重视中小企业的发展，并把它提高到一个战略层面上予以对待。中小企业在促进经济发展、促进财政增收、解决就业、确保社会稳定、吸收民间资本、促进技术创新、与大企业协作配套、保持市场经济活力等方面发挥着越来越重要的作用。但中小企业发展遇到了一些普遍的问题，如：管理水平落后，产品层次低，市场竞争力弱，抵御风险能力差，融资困难，人才匮乏，信息化水平低，财政政策支持缺乏力度，支持手段较为单一，税法体系不完善，税收优惠率低，自身不适应市场经济发展的需要等等。中小企业整体上的强势地位和个体上的弱势地位，我国市场机制的不完善，都要求我国政府健全公共财政支持中小企业发展财政政策体系，更好地发挥公共财政职能，支持中小企业的发展。在我国，中小企业也日益成为国家经济社会发展的重要组成部分，为了更好地促进中小企业发展壮大，我国制定了一系列的相应政策，而财政政策则是其中的重要组成部分。
　　黔东南州属于经济欠发达、欠开发的“两欠”地区，黔东南所辖16个县市，有14个属于国家级贫困县，经济发展滞后，财政收支矛盾突出。与发达地区相比，经济发展处于转型、结构调整的关键时期，经济社会发展缺乏大企业的支撑，所属企业全部为中小企业，且以非公企业为主，中小企业是确保该黔东南州经济持续快速增长的主要力量，对促进经济社会可持续发展，确保财政收入较快增长的重要作用无可替代。
　　本文的目的在于通过对国内外公共财政支持中小企业发展现状予以分析，结合黔东南州公共财政支持现状，借鉴美、法等发达国家的实践经验，对完善财政政策支持体系提出一些建议和看法，探索建立一个完备的能对中小企业提供更大支持的新型财政政策体系，提高财政政策效率，使公共财政在推动中国中小企业发展中发挥其更大的作用，推动黔东南州中小企业更好更快发展。

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第一章 绪论

1.1 选题背景与意义

1.2 国内外研究概况

1.3 研究方法、基本思路和主要观点

第二章 公共财政支持中小企业的理论依据及政策体系

2.1 公共财政支持中小企业的理论依据

2.2 公共财政支持中小企业的主要方式

2.3 中国中小企业的财政支持政策

2.4 我国中小企业公共财政政策支持体系的存在的问题

2.5 发达国家中小企业财政支持政策

第三章 公共财政支持黔东南州中小企业的发展现状

3.1 公共财政支持黔东南州中小企业发展现状

3.2 公共财政支持黔东南州中小企业发展现状

第四章 完善促进中小企业发展的财政政策体系

4.1 完善中小企业财政支持体系的指导原则

4.2 完善促进中小企业发展的财政政策体系

第五章 结 语

致谢

参考文献

附 录

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