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摘 要
ABSTRACT
绪 论
（一）选题背景
（二）国内外研究现状
1.国外研究现状
2.国内的研究现状
（三）研究目的与意义
1.研究目的
2.研究意义首先是研究的理论意义：
（四）研究过程与方法
在本次研究中，对于数据的分析和整理采用定量研究，对于问题的分析和对策的制定采用定性研究，即通过定量的
（五）理论基础
1.公共财政理论
2.人力资本理论
（六）主要概念界定
3.非财政性教育经费
4.生均教育经费
（一）研究教育经费投入的指标选择
（二）河南省公共财政高等教育的投入现状
1.公共财政性教育经费占GDP的比例
表 1 2008—2016年河南省财政性教育经费占的比例
2.公共财政性教育经费与GDP的关系
3.预算内教育经费占财政总支出比例
其次是从横向角度来看，通过图5我们能够发现，开始四年期间，地方高校教育经费预算比例为平均值2.75%
4.高校教育预算经费占政府总收入比例
5.高校生均预算经费支出
6.高校教育预算经费比例
二、河南省普通高等教育财政性教育经费投入存在的主要问题
（一）政府对于教育方面经费支出占国民生产总值比例较低
（二）高校教育经费占财政支出比例较低
（三）财政性教育经费提升速度明显低于财政收入的增长速度
（四）高校生均教育资金提升缓慢
（五）高校教育资金投入占教育总投入比例偏低
三、影响河南省普通高等教育财政性教育经费投入的因素分析
（一）中央及地方政府对教育经费投入失衡
（二）地方政府对高等教育的重视不足
1.人才流动性加快削弱政府对高等教育投入的积极性
2.由于高等教育产业产生效益的时间长，政府对此没有太大的热情
（三）我国高等教育发展不够平衡
（四）没有完善的政府绩效评价制度
1.从高校的方面看待绩效评价制度
2.从政府的方面看待绩效评价制度
（五）没有形成多样化的教育经费筹备制度
资料来源：2016年中国教育统计年鉴
1.单一的教育经费来源
2.太少的社会捐赠
3.太少的校办产业收入
四、解决问题的策略选择
（一）加大对教育的投入
1.对财政结构进行合理的分配，对国民收入进行合理的调整
2.完善学校收费制度，让收费制度更加公开、透明
3.对于民办教育要放松管理和约束，使民办教育能够得到较好的发展
4.创办教育彩票，能够较好的筹集到教育资金
（二）从中央和省级政府的角度调动投资热情
1.继续加大中央政府对中西部地区财政转移支付力度
2.继续加大人才引进力度
（三）强化经费投入制度改革，提高教育资金使用效率
1.深化教育体制改革
2.改进预算管理体制
3.实施高等教育财政投入绩效评价制度
（1）完善高等教育投入的绩效评价制度建设
（2）建立高等教育投入的绩效评价激励机制和约束机制
（3）制定科学合理的绩效评价标准
（四）其他配套制度
1.继续适度开征教育税
2.对教育性投资实行税收优惠
注释
参考文献
(一)学术期刊论文
(二) 硕博士论文
(三) 专著
(四) 外文文献
攻读硕士学位期间发表的论文目录
致谢
