生态公益型国有林场生态公益林经营管理与经济补偿研究

摘要

随着经济的发展,人类在利用自然资源不断满足经济增长需要的同时也带来了危及人类生存的生态环境恶化问题.如何实现生态保护与经济发展的协调,是可持续发展战略研究的重大课题之一.森林生态效益补偿制度就是利用经济手段协调生态保护与经济发展的有效措施之一.协调、优化森林的直接生产功能与间接生态功能是发挥林业在可持续发展之中基础地位的核心问题.通过分类经营,在传统林业内部分化出相对独立的生态公益林业与相对独立的商品林业,可以优化资源配置,最终实现林业双重属性(产业属性与公益事业属性)的统一.该文以生态经济理论为指导,林业分类经营管理理论为基础,分析了生态公益型国有林场生态公益林的经营管理与经济补偿问题.从生态公益型国有林场的经营理念及其实现可持续经营的管理体制、管理措施、投入机制与政策法规等方面对生态公益型国有林场的经济补偿及经营管理问题进行了探讨,侧重于对生态公益型国有林场公益林的经济补偿研究.对公益林生态效益供需进行了经济学分析,说明由于外部经济性导致了生态效益的供给不足.探讨在市场化过程中通过经济补偿解决公益林经营的外部经济性问题,分析了实施生态效益补偿的途径.对补偿的类型及其计量方法进行了总结整理并进一步解释说明.最后,结合国有雅长林场的案例进行实证分析,对生态公益林补偿范畴、补偿制度建立、补偿的法规保障体系建立、补偿实施体系等进行了讨论.

目录

文摘

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第一章概论

引言

1.1 生态效益补偿

1.1.1森林生态效益

1.1.2生态效益补偿

1.2公益林生态效益补偿的价值论基础

1.2.1劳动价值论

1.2.2机会成本价值论

1.2.3主观效用价值论

1.2.4非市场物品与服务的成本价值（定价）论

1.2.5生态环境价值的构成体系

1.3生态效益补偿的理论基础

1.3.1公共物品理论

1.3.2外部性理论

1.4生态效益补偿研究进展

第二章生态公益型国有林场的经营管理

2.1生态公益型国有林场的林业经营思想--“生态优先”

2.1.1“生态优先”是社会经济发展的客观要求

2.1.2“生态优先”的实质

2.1.3必须把生态建设放在优先发展的战略地位

2.2生态公益型国有林场可持续经营

2.2.1经营管理体制

2.2.2经营管理措施

2.2.3投入机制

2.2.4公益林生态效益补偿的法律、政策依据

第三章生态公益型国有林场生态效益补偿研究

3.1公益林生态效益供需的经济学分析

3.1.1生态林的外部经济性与市场失灵

3.1.2森林生态产品的最优供给水平分析

3.2国有林场市场化过程中的生态补偿问题

3.2.1国有林场市场化过程中的生态补偿问题

3.2.2林业分类经营改革分析

3.3生态效益补偿机制实施的途径

3.3.1谁支付（补偿）谁

3.3.2森林生态效益补偿支付（补偿）的途径

3.4补偿类型与计量模型

3.4.1成本补偿

3.4.2效益补偿

第四章.国有雅长林场生态公益林经济补偿研究

4.1林场概况

4.1.1地理位置及生态区位

4.1.2自然条件

4.1.3社会经济条件

4.1.4森林资源概况

4.2生态公益林经济补偿计量结果

4.2.1管护成本补偿

4.2.2投入成本补偿

4.2.3机会成本补偿

4.2.4效益补偿

4.3林场生态公益林有效管护分析

4.4实施雅长林场生态公益林补偿制度研究

第五章.结论

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的学术论文