微型企业发展的公共政策扶持创新研究——以广西河池市为例

摘要

近年来，全球金融危机爆发，微型企业在金融危机中所表现出的解决就业问题、维持经济稳定的顽强生命力等方面引起了国内外学者和政府有关部门的重视，从我国目前的“十二五”规划和实际国情来看，传统的依靠大企业促进经济发展的思路，已经不能解决日趋严重的就业问题，微型企业开始受到重视，但是国内的研究仅仅停留在理解发展微型企业的意义，而没有深入研究到政府的公共政策对微型企业扶持发展的重要性，并且在市场发展中，微型企业由于自身先天存在的弱势和宏观经济因素的制约，在市场竞争中始终处于弱势地位，任其自身自灭发展是难以提高存活率的，必须借助政府强有力的政策扶持和保障，为他们创造市场环境和政策环境，才能解决这些矛盾。因此，一些国内的城市开始出台政策尝试扶持微型企业的发展，取得了良好的效果，广西河池市目前也出台了扶持政策，但是由于刚起步，政策尚未到位，执行力也不足，仍然需要进一步完善。
　　 论文沿采用实证分析方法对微型企业在国内外取得的瞩目成绩进行阐述，运用政府管理经济的职能和手段的理论解释政府政策对扶持微型企业的政策的重要性，运用比较分析方法从国外的发达国家美国和日本及我国的台湾、重庆市发展的成功经验得出对河池市发展微型企业的启示，从公共政策的视觉对广西河池市微型企业的发展现状进行分析，首先从增长态势阐述近几年微型企业发展的状况，再分析当地发展微型企业的现有政策的存在问题，找出制约企业发展的主要原因，最后从加强政策执行力度、健全财政支持政策、完善金融支持体系和构建社会服务体系四个方面提出完善政策的意见，以探索广西河池市发展微型企业的现实路径。

目录

声明

摘要

第1章 导论

1．1 选题的背景及其意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 研究的目的及研究方法

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究方法

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究现状

1．3．2 国内的研究现状

1．3．3 评述

1．4 本文可能的创新之处

第2章 微型企业的内涵特征及其发展的理论依据

2．1 微型企业的涵义、特点和政府扶持政策的涵义

2．1．1 国外对微型企业称谓及划分标准

2．1．2 国内对微型企业称谓及划分标准

2．1．3 政府扶持政策的涵义和重要性

2．2 政府公共政策对微型企业扶持的理论依据

2．2．1 政府经济管理职能

2．2．2 政府运用公共政策调节市场的手段

2．2．3 公共政策执行理论

第3章 国内外微型企业发展实践及经验启示

3．1 国外微型企业发展实践

3．1．1 美国

3．1．2 日本

3．2 国内微型企业发展实践

3．2．1 台湾

3．2．2 重庆

3．3 国内外的微型企业公共政策对河池市的启示

第4章 广西河池市微型企业公共政策环境分析

4．1 广西河池市微型企业发展现状及特点

4．1．1 河池市微型企业发展现状

4．1．2 河池市微型企业发展特点

4．2 广西河池市发展微型企业现有政策、存在问题及原因分析

4．2．1 广西河池市发展微型企业现有政策

4．2．2 河池市微型企业政策扶持政存在的问题及原因分析

第5章 广西河池市微型企业发展的政策扶持：对策与建议

5．1 进一步加强政府政策支持对微型企业发展的重要性认识和政策执行力

5．2 健全微型企业的融资政策体系

5．2．1 完善银行和非银行金融机构的融资业务

5．2．2 完善微型企业信用体系

5．3 健全微型企业财政支持政策

5．3．1 完善税收优惠政策

5．3．2 加强政府采购制度

5．4 建立公共服务平台，加强社会服务体系

5．4．1 加强培训力度和培育孵化园

5．4．2 加强行政指导，提供后续帮扶服务

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况