农业市场化背景下的农民组织化体系构建研究

摘要

改革开放以来，农业的市场化进程是农业外部的市场主体组织化程度不断提高而农业内部市场主体随着公社解体不断原子化的过程。这一反向演进过程导致市场结构失衡，原子化的小农作为市场风险和交易成本转嫁的对象被弱势化和边缘化，制约了传统社会向现代社会的整体转型。20世纪90年代在经济领域兴起的农民组织化，是农民基于维护自身利益对农业市场化做出的回应，如何推动农民组织化成为学界关怀和政策议程。
　　 作为一项宏观研究，本文以“农民-市场-政府”三者关系为理论基础和分析框架，把农业的市场化作为一种外在的环境，把推动农民组织化的政府涉农部门、社会力量和农户等各种要素相互协作形成的组织结构以及由此产生的合力功能称为体系，并指出农民组织化是一个外发促成内生的过程，即由政府主导和社会推动到农民主体的过程。论文首先从“农民-市场”关系的角度分析了农业市场化引发农民组织化的原因和过程，描述了农民组织化的现状，并指出其存在着农业内部经济格局制约、外部市场利益格局制约、政府引导乏力和农民主体缺位这四大问题，论证了农民组织化对支撑体系的需要。其次，采用结构-功能分析方法，从理论上探讨这一体系的结构——自上而下的政府涉农部门系统、自下而上的农民经济合作组织系统和中间的耦合系统，并分析了结构中各部分的功能。第三，根据本文的理论框架，以人民公社、一个基层农民经济组织、一个社会企业的实践为实证案例，分别交互分析了政府引导、农民主体、社会参与这三种力量的功能、不足和互补性，以此探讨农民组织化体系在实践中的可能及其趋势。最后，根据理论研究和实践归纳，相应地从加强政府引导、培育农民主体、整合社会资源三个方面，提出了构建农民组织化体系的政策建议。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 背景和问题

1．2 研究的目的和意义

1．2．1 研究的目的

1．2．2 研究的意义

1．3 国内外研究综述

1．3．1 国外研究综述

1．3．2 国内研究综述

1．2．3 国内外研究简评及进一步研究的设想

1．4 研究工具和方法

1．4．1 概念界定

1．4．2 理论工具

1．4．3 分析框架

1．4．4 研究方法

第二章 农民组织化的兴起、现状和困境

2．1 农业市场化导致农民组织化的兴起

2．1．1 市场交易和成本转嫁的一般描述

2．1．2 农业市场化进程中小农的市场交易及成本转嫁

2．2 农业市场化背景下的农民组织化进程：公社遗产与市场新芽

2．2．1 公社遗产及其影响

2．2．2 市场新芽及其功能

2．3 农民组织化的现状和问题分析

2．3．1 农民组织化水平和现状概述

2．3．2 农民组织化存在的问题和原因分析

第三章 农民组织化体系构建的理论分析

3．1 “农民-市场-政府”的关系结构

3．1．1 “农民-市场”关系结构

3．1．2 “政府-市场”关系结构

3．1．3 “农民-政府”关系结构

3．1．4 “政府-市场-农民”关系结构的总结

3．2 农民组织化体系的组织结构及其功能

3．2．1 政府涉农部门组织系统的功能需求及其结构调整

3．2．2 农民经济合作组织系统的结构及其功能

3．2．3 体系运行的总结

第四章 农民组织化体系构建的实证分析

4．1 政府主导：人民公社的经验启示

4．1．1 人民公社简史及得失

4．1．2 人民公社给新型农民组织化留下的制度遗产和经验

4．1．3 人民公社对新型农民组织化的教训

4．2 基层组织：一个案例研究

4．2．1 一个自然村屯的组织化及发展路径

4．2．2 自然村屯组织化实践的问题归纳和经验提炼

4．3 中间组织：一个社会企业的考察

4．3．1 柳州爱农会的“社会企业”实践

4．3．2 农民组织化中间系统的意义和困境

第五章 农民组织化体系构建的政策建议

5．1 改革涉农部门，加强政府引导

5．1．1 中央涉农部门系统要加紧农民组织化顶层设计

5．1．2 省级涉农部门要加强农民组织化综合规划和协调

5．1．3 基层政府要创新工作机制推动农民组织化

5．2 营造制度环境，培育农民主体

5．2．1 完善农地制度，扩大组织的内部空间

5．2．2 打破垄断，节制资本，扩大组织的外部空间

5．2．3 优化支农资金配置，为农民组织化提供激励和诱导

5．2．4 建立长效机制，培养农民组织化带头人

5．3 整合社会资源，发展中间组织

结束语

参考文献

附录 坛洛镇群南村定力坡调研提纲

致谢

攻读学位期间发表论文情况