税务文化建设实效性研究——以百色市国税系统税务文化建设为例

摘要

提高税务文化建设实效性，不仅有利于促进税务干部提升素质、全面发展，推动税收工作顺利开展、规范运行，还有利于促进征纳和谐与社会和谐。但当前很多基层税务部门的税务文化建设实效性不高，亟需各地税务部门进一步加强理论研究与实践探索。
　　本研究表明，提高税务文化建设实效性，必须在建设前、中、后全程加强管理。在建设前加强规划设计，明确近、中、长期目标，做好总体建设框架设计。在建设中加强过程控制，从组织领导、工作运行、激励监督、文化传播、成效巩固等方面，建立健全管理机制，推进税务文化建设顺利开展。在建设后加强效果评估，结合推行绩效管理，抓好税务文化建设日常考评和集中评估，并不断提高效果评估的精准度，促进税务文化建设实效提升。
　　而在建设内容上，精神文化方面的建设须注重贴近人性，以培养人性化理念为着力点，在办税区、办公区、生活区等全方位树立人文理念导向，解决税务干部的精神支柱和精神动力问题。在制度文化建设上注重强化制度执行力，促进制度的规范化、程序化和系统化。在行为文化建设上注重引入向上，以丰富多彩的文化践行陶冶税务干部身心，促进税务干部职业行为和社会行为规范化。在物态文化建设上加强文化设施硬件建设，不断丰富文化载体和平台，构筑富含文化气息、现代文明的物态环境。

目录

声明

摘要

绪论

(一)选题背景和意义

1．选题背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外的研究现状

2．国内的研究现状

(三)研究思路和研究方法

1．研究思路

2．研究方法

(四)研究内容与创新点

1．研究内容

2．独创或新颖之处

第1章 税务文化建设及其实效性的理论分析

1．1 税务文化建设的界定

1．1．1 税务文化建设的目标

1．1．2 税务文化建设的主线

1．1．3 税务文化建设的内容

1．2 税务文化建设实效性的内涵与外延

1．2．1 税务文化建设实效性的内涵

1．2．2 税务文化建设实效性的外延

1．3 税务文化建设实效性的评价标准

1．3．1 税务文化建设实效性评价指标体系

1．3．2 税务文化建设实效性的评价方法

1．4 提高税务文化建设实效性的意义

1．4．1 有利于税务干部的全面发展

1．4．2 有利于税收工作的顺利开展

1．4．3 有利于促进社会的和谐发展

第2章 百色国税税务文化建设实效性现状

2．1 百色国税税务文化建设现状调查分析

2．1．1 百色国税税务文化建设实效性调查问卷概况

2．1．2 百色国税税务文化建设实效模糊综合评价情况

2．2 百色国税税务文化建设取得的主要成效

2．2．1 精神文化建设方面取得的主要成效

2．2．2 制度文化建设方面取得的主要成效

2．2．3 行为文化建设方面取得的主要成效

2．2．4 物态文化建设方面取得的主要成效

2．3 百色国税税务文化建设存在的主要问题

2．3．1 注重追求近期效果而忽视长期效果

2．3．2 注重追求显性效果而忽视隐性效果

2．3．3 注重追求直接效果而忽视间接效果

2．3．4 各县区发展不平衡且整体建设水平较低

2．4 百色国税税务文化建设存在问题的原因

2．4．1 负面的行政心理导致税务文化建设缺乏长期性和持续性

2．4．2 缺乏效果评估导致文化建设实施表象化和成果反映表面化

2．4．3 税务文化建设主体地位较低导致认同度和参与度不高

2．4．4 文化管理机制缺乏导致税务文化建设整体建设水平较低

第3章 提高税务文化建设实效性的对策与措施

3．1 制订税务文化建设发展规划

3．1．1 明确目标方向

3．1．2 做好框架设计

3．2 建立有利于推进税务文化建设发展的管理机制

3．2．1 建立健全组织领导机制

3．2．2 完善工作运行机制

3．2．3 建立健全激励机制

3．2．4 建立健全监督机制

3．2．5 建立健全文化传播机制

3．2．6 建立健全成效巩固机制

3．3 结合推行绩效管理加强税务文化建设效果评估

3．3．1 抓好税务文化建设过程的日常考评

3．3．2 抓好税务文化建设结果的年度考评

3．3．3 不断提高税务文化建设效果评估的精准度

结论

附表

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况