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被征地拆迁农民补偿安置政策执行问题研究——基于南宁市永红村的调查

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摘要

第一章 绪论

1.1 选题缘起与研究意义

1.1.1 选题缘起

1.1.2 研究意义

1.2 相关研究现状述评

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.2.3 简要评价

1.3 研究思路与研究方法

1.3.1 研究思路

1.3.2 研究方法

1.4 可能的创新点

第二章 关键概念界定及理论基础

2.1 关键概念界定

2.1.1 土地征收

2.1.2 补偿安置

2.1.3 政策执行

2.2 政策执行过程模型:萨巴蒂尔—马兹曼尼安执行模式

2.2.1 内涵

2.2.2 研究启示

第三章 南宁市被征地拆迁农民补偿安置政策及执行状况

3.1 南宁市被征地拆迁农民补偿安置的政策依据

3.1.1 国家关于被征地拆迁农民补偿安置的相关法律政策

3.1.2 南宁市关于被征地拆迁农民补偿安置的相关政策文件

3.2 南宁市被征地拆迁农民补偿安置的政策执行

3.2.1 南宁市征地基本情况

3.2.2 征地补偿安置的程序

3.2.3 征地拆迁补偿的标准

第四章 南宁市永红村被征地拆迁农民补偿安置政策执行情况调查

4.1 调查方案的制定

4.1.1 调查的目的

4.1.2 调查的方式

4.1.3 调查的内容

4.2 调查方案的实施

4.2.1 调查地点的确定

4.2.2 调查样本基本情况

4.3 被征地拆迁农民补偿安置的基本状况

4.3.1 政策目标达成情况不佳

4.3.2 政策主客体互动关系较差

4.3.3 目标群体对政策满意度偏低

4.3.4 目标群体对补偿安置的主观偏好明显

4.4 被征地拆迁农民补偿安置政策执行存在的问题

4.4.1 政策执行缺乏规范化

4.4.2 政策宣传解释不到位

4.4.3 政策执行缺乏稳定连续性

4.4.4 政策规定落实不到位

4.4.5 政策调整存在滞后性

4.4.6 政策执行缺乏人性化

4.5 被征地拆迁农民补偿安置政策执行的影响因素

4.5.1 政策本身

4.5.2 政策执行主体

4.5.3 政策目标群体

4.5.4 政策执行监督

4.5.5 政策执行环境

第五章 完善被征地拆迁农民补偿安置政策执行的建议

5.1 完善政策制定体系,提升政策质量

5.1.1 健全执行机关的决策机制

5.1.2 及时调整和优化政策内容

5.2 优化政策执行主体行为,改进政策执行方式

5.2.1 加强行政机关的协调与合作

5.2.2 提升执行人员的素质与技能

5.3 加强对目标群体的引导,获取公众的信任和支持

5.3.1 加大政策宣传力度

5.3.2 提高政策参与积极性

5.4 强化政策执行监督,保障政策执行效率

5.4.1 增强政策执行活动的公开透明度

5.4.2 发挥监督与评估机构的监管职能

结语

参考文献

附录

致谢

攻读学位期间发表论文情况

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摘要

改革开放以来,征地拆迁成为我国城镇化和现代化建设发展的显著特征之一,而其中一个重要的问题就是要切实做好被征地拆迁农民的补偿安置工作。做好新时期的被征地拆迁农民的补偿安置工作,加快推进我国农村现代化和新型城镇化建设,关系着我国社会主义现代化建设战略全局和全面建成小康社会宏伟战略目标,承载着亿万农民的光荣和梦想。在我国农业现代化和新型城镇化建设上升为国家战略的背景下,如何通过完善被征地拆迁农民补偿安置政策执行机制已成为亟待解决的重大战略问题。
  本文通过对南宁市征地拆迁补偿安置政策的梳理,选取该市永红村作为调研案例,进行了问卷调查和访谈,并对获取的调研资料进行数理分析,从中发现征地拆迁补偿安置政策执行过程中存在执行缺乏规范化、宣传解释不到位、缺乏稳定连续性、规定落实不到位、调整存在滞后性、执行缺乏人性化的问题。然后结合萨巴蒂尔-马兹曼尼安政策执行模式,分析征地拆迁补偿安置政策执行的影响因素,最后提出了完善政策制定体系,提升政策质量;优化政策执行主体行为,改进政策执行方式;加强对目标群体的引导,获取公众的信任和支持;强化政策执行监督,保障政策执行效率的建议。

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