基于代建制下的市政工程造价风险评价研究

摘要

市政工程，作为我国政府负责履行提供社会公共产品职能的重要一环，其非经营性、公共服务属性决定了这类工程只能作为各级政府负责实施的财政投资建设项目。为了摆脱过去在财政投资项目中建管不分而引发的弊端，提高政府项目的投资效能，我国政府对市政工程项目基本采用了“代建制”。但是，基于本国国情而发展起来的“代建制”发展历程短，国际上缺乏借鉴经验，加之市政工程项目局限城区范围，专业种类多、工期要求紧、征地拆迁的问题复杂、建设期间交通疏解困难、地域局限性导致的行业垄断明显、存在竣工后移交风险等显著特点，使得市政工程在建设过程中存在着很多影响工程造价的风险因素。因此，构建一套切实可行基于代建制下市政工程的造价风险管理体系来预测风险、防范风险十分必要。
　　本文首先是介绍我国主要的代建模式、市政工程的知识综述、项目造价风险管理等相关理论。然后从代建单位的管理角度出发，全面识别市政工程的造价风险因素，进而构建出工程造价风险因素清单。再是利用层次分析法、灰色聚类分析法等数学工具计算出各风险因素的指标权重和风险等级，建立风险评价体系，提出风险处理方法。最后结合工程实例“广州市石化南路扩宽改造工程”的代建实施情况，验证本文提出的风险评价体系的合理性和可行性。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景、目的和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究目的

1．1．3 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究动态

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究内容及创新点

1．3．1 研究内容

1．3．2 本文的创新点

1．4 本文的研究方法及思路

1．4．1 研究方法

1．4．2 研究思路

第二章 基于代建制下的市政工程造价风险评价相关概述

2．1 市政工程概述

2．1．1 市政工程的属性

2．1．2 市政工程的种类

2．1．3 市政工程的特点

2．2 代建制度概述

2．2．1 各类代建模式的含义及优缺点

2．2．2 我国市政工程主要采用的代建模式概述(以广州市黄埔区为例)

2．3 造价管理概述

2．3．1 工程造价的概念

2．3．2 工程造价风险管理理论

第三章 基于代建制下市政工程造价风险因素识别

3．1 风险识别的概述

3．1．1 风险识别的内容

3．1．2 风险识别的依据

3．1．3 风险识别的流程

3．1．4 风险识别方法简述

3．2 风险识别分析

3．2．1 自然环境风险

3．2．2 经济发展风险

3．2．3 社会需求风险

3．2．4 政策调整风险

3．2．5 合同管理风险

3．2．6 来自项目法人的风险

3．2．7 代建单位内部管理风险

3．2．8 来自下级代理方的风险

3．2．9 编制基于代建制下的市政工程全方位造价风险清单

第四章 基于代建制下市政工程造价风险评价及应对

4．1 风险评价的概述

4．1．1 风险评价的流程

4．1．2 风险评价的方法

4．2 构建代建制下市政工程造价风险评价模型

4．2．1 层次分析法确定风险因素指标权重

4．2．2 灰色聚类分析法区分风险等级

4．3 代建制下市政工程的造价风险应对策略分析

4．3．1 各类风险应对策略的概述

4．3．2 市政代建项目常见造价风险应对措施

第五章 案例分析(以广州市石化南路扩宽改造工程为例)

5．1 石化南路扩宽改造工程的项目介绍

5．1．1 项目概况

5．1．2 项目采用的代建模式

5．2 石化南路扩宽改造项目的造价风险因素识别

5．2．1 自然环境风险

5．2．2 经济发展风险

5．2．3 社会需求风险

5．2．4 政策调整风险

5．2．5 合同管理风险

5．2．6 来自项目法人的风险

5．2．7 代建单位内部管理风险

5．2．8 来自下级代理方的风险

5．3 石化南路扩宽改造项目的造价风险评价

5．3．1 层次分析法确定风险因素指标权重

5．3．2 灰色聚类分析法区分风险等级

5．4 石化南路扩宽改造项目的造价风险管理效果

第六章 结论与展望

6．1 结论

6．2 展望

参考文献

致谢