声明
摘要
1.1 选题缘由
1.2 研究目的和意义
1.2.1 研究目的
1.2.2 研究意义
1.3 国内外研究综述
1.3.1 老挝国内学者的研究现状
1.3.2 西方及中国学者的研究现状
1.3.3 研究评述
1.4 研究思路和方法
1.4.1 研究思路
1.4.2 研究方法
1.5 论文创新与不足
1.5.1 论文的创新点
1.5.2 论文的不足
2.1 基本概念界定
2.1.1 外国人
2.2.1 公共治理理论
2.2.2 协同治理理论
第三章 中老边境地区“三非”问题的现状分析
3.1.2 中老边境“三非”问题的现状
3.2 中老边境地区“三非”问题的成因
3.2.1 劳动力迁移
3.2.2 非法通婚
3.2.3 自由迁徙的历史传统
3.2.4 其他原因
3.3 中老边境地区“三非”问题引发的社会问题
3.3.2 中老边境地区“三非”问题引发的社会发展问题
3.3.3 中老边境地区“三非”问题引发的跨国执法问题
第四章 中老边境地区“三非”问题的治理困境及其原因
4.1 中老边境地区“三非”问题的治理困境
4.1.1 现行出入境管理法规不完善
4.1.2 基层公安机关外国人管理权限不足
4.1.3 政府各部门缺乏协同行动的意识
4.1.4 社会组织与公民的参与不足
4.2 中老边境地区“三非”问题治理困境的原因分析
4.2.1 法治建设的滞后性
4.2.2 “三非”问题本身的长期性、复杂性和艰巨性
4.2.3 中老两国执法模式存在差异性
4.2.4 公众参与渠道不畅通
第五章 西方国家治理“三非”问题的实践及经验借鉴
5.1 西方国家治理“三非”问题的实践
5.1.1 欧洲治理非法移民的实践
5.1.2 美国治理非法移民的实践
5.2 西方国家治理“三非”问题的经验借鉴
5.2.1 坚持因地制宜的原则
5.2.2 维护本国居民利益的理念
5.2.3 坚持协同治理的方法
第六章 建立中老边境地区“三非”问题协同治理的对策
6.1 完善出入境管理法律建设
6.2 推行政府部门间协同行动
6.3 加强多国政府间协同执法
6.4 保证社会组织与公众参与
结语
参考文献
致谢