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压力型体制下基层政府维稳的策略研究--以F小学宗族祠堂土地纠纷案为例

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摘要

1.1研究背景

1.2国内外研究现状、水平及发展趋势

1.2.1国外研究综述

1.2.2国内研究综述

1.3研究意义

1.4研究方法

1.4.1个案的选择和调查说明

1.4.2材料收集法

1.5研究的创新之处

2.1基本概念

2.1.1基层政府

2.1.2基层政府维稳

2.1.3压力型体制

2.2理论基础

2.2.1博弈论的发展及主要内容

2.2.2博弈论在本文中应用

3.1 F村背景

3.2 F小学祠堂土地纠纷案回顾

3.3 F小学土地纠纷案爆发的诱因

3.4.1时间跨度长

3.4.2参与人员广

3.4.7上访目标模糊化

3.5 F小学土地纠纷案的焦点

3.5.1祠堂土地所属权问题

3.5.2学生罢课问题

3.6 F小学祠堂土地纠纷案处置过程

第四章F小学祠堂土地纠纷案中基层政府维稳的压力及原因分析

4.1 F小学祠堂土地纠纷案中基层政府维稳的压力

4.1.1压力型信访问责体制下基层政府的压力

4.1.2基层政府与信访人博弈带来的压力

4.1.3基层政府与相关部门博弈带来的压力

4.1.4维稳思维固化

4.1.5维稳成本高昂

4.2原因剖析

4.2.1政府自上而下的集权体制

4.2.2基层信访功能的有限性

4.2.4基层政府角色错位

4.2.5法治观念淡薄

4.2.6利益诉求机制不健全

第五章F小学祠堂土地纠纷案的维稳策略研究

5.1 F小学祠堂土地纠纷案中运用的维稳策略

5.1.1网络密布的严控性维稳策略

5.1.2底线防守的绥靖型维稳策略

5.2基层政府的维稳策略分析

5.2.2基层政府VS信访群体

5.2.3基层政府VS上级政府

5.2.4基层政府VS相关部门

5.2.5信访群体VS上级政府

第六章提升基层政府维稳能力的路径

6.1转变政府职能

6.1.1建设权责对等的有限型政府

6.1.2建设依法行政的法治型政府

6.1.3建设人民满意的服务型政府

6.2完善制度

6.2.1改变“自上而下”的信访考核制度

6.2.2构建公平正义的利益协调补偿机制

6.3强化沟通机制

6.3.1整合社会资源加强部门联动

6.3.2扩大信息公开优化策略选择环境

参考文献

致谢

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