世行贷款建设项目内部财务控制探讨——以内河Ⅱ项目的实施为例

摘要

当前航道建设资金来源渠道增多,传统的航道建设项目内部管理控制体系正面临着一系列挑战。为解决内部财务控制问题,在委托代理理论、内部控制理论和风险管理理论等基础理论指导下,对内部财务控制基本概念进行深入理解。作者选取已完工的内河Ⅱ世界银行贷款项目作为研究对象,运用案例研究方法,对世界银行贷款项目建设期间存在风险进行分析,研究世界银行贷款航道建设项目的项目控制方式、控制内容和控制措施。根据世界银行在项目管理方面的特点,分析世界银行贷款项目在建设管理中存在的问题,从内部财务控制的定位和发展策略角度,对今后建设项目内部财务控制提出具体要求。
　　 世界银行贷款建设项目财务控制方面存在内部财务控制法规还不健全,内部财务控制部门隶属层次低,内部财务控制对象范围狭窄等问题。针对存在的上述问题,本文认为应该准确把握内部财务控制定位,建立主管部门控制和实施单位控制双重控制措施,具体问题具体分析以解决实际问题。内部财务控制发展的策略主要应是:增强风险管理意识,健全风险管理机制;从战略高度看待财务控制;重构内部财务控制组织系统,提高财务控制人员专业胜任能力;把员工忠诚作为现代财务控制工作出发点,建设好建设管理团队,通过团队示范作用促进员工行为优化,开放式信息沟通协调员工行为,按照规范的程序把财务控制落实到具体的项目管理中,逐步解决我国现实中建设项目的管理问题。只有多元化全方位的财务控制措施才能控制风险,并有利于项目的执行。从建设项目运作机制角度分析,内部财务控制要着力于消除隐患、防范风险、规范管理、提高效率为宗旨,建立全方位的财务控制体系、多元的财务监控措施和设立顺序递进的多道财务控制防线。

目录

文摘

英文文摘

第1章 引言

1.1 研究背景

1.2 研究目的与意义

1.3 研究框架

第2章 内部控制的理论基础与基本概念

2.1 委托代理理论

2.2 内部控制的发展历程

2.3 风险控制理论

2.4 内部财务控制的概念

2.5 内部财务控制在内部控制中的地位

第3章 内河Ⅱ项目案例分析

3.1 内河Ⅱ项目基本情况

3.2 内河Ⅱ项目内部财务控制主要内容

3.3 内河Ⅱ项目内部财务控制主要风险

3.4 内河Ⅱ项目内部财务控制方式分析

3.5 内河Ⅱ项目内部财务控制效果分析

第4章 世行贷款建设项目财务控制存在问题与改进措施

4.1 世行贷款建设项目内部财务控制存在问题

4.2 改进世行贷款建设项目内部财务控制的措施

第5章 结论

5.1 研究结论

5.2 研究局限及展望

参考文献

后记