ABM在高速公路改扩建项目成本控制中的应用研究

摘要

项目的成本控制是现代项目管理的九大管理范围之一。目前我国的绝大部分高速公路项目均是按收费经营模式运作的,成本控制是项目业主公司、承包商关注的焦点,亦是各投资方、贷款银行以及政府关注的重点。
　　 高速公路建设项目工程非常复杂、技术要求高、工程规模及投资规模巨大、工期较长、利益关联方众多、限制和约束条件众多,高速公路改扩建工程除面临新建高速公路同样建设难题的同时,还遭遇到征地拆迁更加困难、地方政府和沿线群众支持力度减弱、边实施改扩建边维持通车干扰大等瓶颈问题。对于项目管理者、投资者以及政府等各关联方来说,寻求有别于传统的成本控制手段新的解决方案是交通运输行业从业者面前的一个重要课题。
　　 本文研究就是在成本控制思路上引入了作业成本管理(Activity-BasedCosting Management,简称ABM)的理论与方法解决上述高速公路改扩建项目的成本控制问题。首先在对高速公路改扩建项目应用ABM理论的可行性进行分析基础上提出基于政府投资项目造价控制视角,全过程、全方位造价管理需求,依据ABM理论与方法的一种高速公路改扩建项目成本控制模型；接着,探讨了高速公路改扩建项目应用ABM方法进行成本控制的组成以及高速公路改扩建项目成本控制模型的基本框架,建立高速公路改扩建项目ABM方法的四个步骤,提出全方位、全过程的高速公路改扩建项目作业分解框架和基本思路,提出高速公路改扩建项目成本资源分配的两种方法；然后对高速公路改扩建应用ABM的关键因素——作业分解与作业工序划分进行深入的探讨,提出了基于扩展工程量清单关联体系和工作分解结构(Work Breakdown Structure,简称WBS)的作业分解方法,和基于概预算工作内容的作业工序划分方法；最后,以同三国道主干线粤境佛(山)开(平)高速公路改扩建工程的实例应用,介绍如何将ABM与扩展工程量清单相结合,实现项目成本的控制和全过程、全方位的动态成本管理。
　　 通过本文的研究解决了成本信息传递问题,理顺财务核算与工程造价管理脱节、不对应关系问题,挖掘了成本信息,通过作业成本信息可以提高项目成本管理效率及有效性,对现有的预算定额消耗量进行调整、修订,进而提高项目投资决策的科学合理性,并能实现对项目成本的精细化管理,实现成本的全过程、全方位控制。
　　 本文研究的创新性主要体现在以下两点:
　　 1、将ABM引入高速公路改扩建项目成本管理中,提出全方位、全过程的高速公路改扩建项目作业分解框架和基本思路,建立高速公路改扩建项目ABM方法的四个步骤。
　　 2、提出了基于扩展工程量清单关联体系和WBS的作业分解方法,和基于概预算工作内容的作业工序划分方法。
　　 通过本论文的研究,可以帮助高速公路项目业主公司找到一套有效的项目成本管理的方法和工具,通过在工程实际中的应用,提高项目的经济效益和社会效益。