伦理在农村社区治理中的作用研究——以河北省为例

摘要

作为典型的熟人型社会，农村社区的人际关系和舆论环境较为稳定，这就为伦理在农村社区治理中发挥作用奠定了良好的基础。伦理在农村社区治理中发挥作用，主要依靠伦理观念的支配作用，通过“新乡贤”和伦理组织等载体而实现促进农村社区发展的目的。
　　农村社区中的主流伦理观念包括生产领域中的“勤劳致富”、家庭生活中的“孝老爱亲”、公共生活中的“友爱互助”等内容。这些主流伦理观念的作用主要表现在三个方面:伦理观念作为价值共识，有利于凝聚社区成员;伦理观念体现为风俗习惯，有利于约束成员行为;伦理观念落实为道德规范，有利于和谐社会关系。
　　作为优秀传统文化的传承者和社会主义核心价值观的践行者，“新乡贤”凭借其社会资源、道德修养、经济实力等方面的比较优势，在农村社区治理中发挥着不可或缺的作用，主要体现在三个方面:从价值层面上来说，“新乡贤”发挥着观念引领与道德示范的作用;从决策层面来说，“新乡贤”具有重大事项咨询、建议的作用;从治理层面来说，“新乡贤”发挥着调解矛盾纠纷、影响农村社区舆论的作用。
　　农村社区伦理组织是农村社区中以自我管理、自我服务、自我监督为目的的组织，它为伦理在农村社区治理中发挥作用提供组织保障，主要体现为以下四点:传承优秀传统文化，弘扬新时代文化;化解基层社会矛盾，维护农村社区稳定;加强农村社区道德建设，推动乡风文明;倡导政治民主，促进生产发展。
　　然而，伦理在农村社区治理中发挥作用仍存在一定的局限性:一是落后的封建伦理观念和资本主义倡导的个人主义、利己主义等消极伦理观念仍然发挥着阻碍作用;二是“新乡贤”在参与农村社区治理中存在法律意识淡薄、垄断公共资源、裙带关系等不利因素;三是伦理组织在农村社区的道德建设中存在自身运作动力不足、职责划分不明确、活动形式单一等突出问题。这些问题的客观存在，阻碍了伦理在农村社区治理中作用的发挥。加强伦理在农村社区治理中的作用，一方面需要以社会主义核心价值观为指导，挖掘“新乡贤”和伦理组织的价值，营造浓厚道德氛围;另一方面，要通过奖善罚恶制度化、组织发展制度化、完善村规民约等制度建设，用制度的强制力保证伦理作用的实施，实现两者在农村社区治理中的协同治理。

目录

声明

摘要

1 引言

1．1 研究背景与意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国内研究现状

1．2．2 国外研究现状

1．3 研究思路与研究方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

1．4 研究内容与创新点

1．4．1 研究内容

1．4．2 创新点

2 相关概念和理论基础

2．1 相关概念界定及问题概述

2．1．1 社会治理

2．1．2 农村社区治理

2．1．3 伦理在农村社区治理中发挥作用的必要性与可能性

2．2 伦理在农村社区治理中发挥作用的相关理论基础

2．2．1 马克思主义相关理论

2．2．2 胡锦涛提出的社会主义荣辱观与科学发展观

2．2．3 习近平谈治国理政

3 伦理观念在农村社区治理中的作用

3．1 我国农村的主流伦理观念

3．1．1 生产领域内以勤劳致富为核心的伦理观念

3．1．2 家庭生活中以孝老爱亲为核心的伦理观念

3．1．3 社区生活中以友爱互助为核心的伦理观念

3．2 伦理观念在农村社区治理中的作用分析

3．2．1 伦理观念有利于凝聚社区成员

3．2．2 伦理观念有利于约束成员行为

3．2．3 伦理观念有利于和谐社会关系

3．2．4 伦理观念在农村社区治理中发挥作用的局限性

3．3 伦理观念在河北省农村社区治理中发挥作用的个案分析

3．3．1 石家庄市藁城区岗上村“以德治村”模式探析

3．3．2 邢台市威县孙家寨村——“饺子宴”兴起孝德之风

4 “新乡贤”在农村社区治理中的作用

4．1 “新乡贤”概述

4．1．1 “新乡贤”的概念与分类

4．1．2 “新乡贤”存在的现实基础

4．1．3 “新乡贤”的特征

4．2 “新乡贤”在农村社区治理中的作用分析

4．2．1 价值层面：观念引领与道德示范

4．2．2 决策层面：重大事项咨询建议

4．2．3 治理层面：调解矛盾纠纷，影响农村社区舆论

4．2．4 “新乡贤”在农村社区治理中发挥作用的局限性

4．3 “新乡贤”在河北省农村社区治理中发挥作用的个案分析

4．3．1 定州市“以乡贤治村，以道德齐家”模式探析

4．3．2 沧州黄骅市“新乡贤”张广新——斥资千万，反哺家乡

5 伦理组织在农村社区治理中的作用

5．1 伦理组织概述

5．1．1 伦理组织的概念及分类

5．1．2 伦理组织特征及其发展现状

5．1．3 伦理组织角色定位

5．2 伦理组织在农村社区治理中的作用

5．2．1 传承优秀传统文化，弘扬新时代文化

5．2．2 化解基层社会矛盾，维护农村社区稳定

5．2．3 加强农村社区道德建设，推动乡风文明

5．2．4 倡导政治民主，促进生产发展

5．2．5 伦理组织在农村社区治理中发挥作用的局限性

5．3 伦理组织在河北省农村社区治理中发挥作用的个案分析

5．3．1 辛集市农村乡贤理事会参与农村社区治理的模式探析

5．3．2 河北省各地红白理事会引领农村社区新风尚

6 加强伦理在农村社区治理中发挥作用的对策

6．1 拓宽有效宣传载体，营造浓厚道德氛围

6．1．1 多渠道开展评选活动，发现先进典型

6．1．2 坚持正面宣传为主，适当运用反面曝光

6．2 践行社会主义核心价值观，挖掘“新乡贤”和伦理组织的价值

6．2．1 培育和践行社会主义价值观，发挥引领作用

6．2．2 弘扬“新乡贤”价值，发挥调节作用

6．2．3 培育伦理组织，发挥监管作用

6．3 加强制度建设，为伦理在农村社区治理中发挥作用提供保障

6．3．1 奖善罚恶制度化，为农村社区治理提供舆论保障

6．3．2 组织发展制度化，为农村社区治理提供组织保障

6．3．3 完善村规民约，为农村社区治理提供制度保障

参考文献

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单