“一带一路”背景下我国海外园区的法律风险问题研究

摘要

近年来，随着经济全球化和区域一体化的不断发展，我国不断提高海外投资水平，2006年商务部首次提出要建设50个国家级的海外园区，以此来拓展我国的对外投资范围。此外，我国现阶段的经济改革过程中产能过剩问题不断凸显，所以我国当前经济改革的关键所在就是要淘汰落后产能、优化产业结构、刺激产能不断对外发展。“一带一路”倡议提出后，我国越来越多地鼓励国内企业到海外直接投资建厂设立园区，通过建立海外园区实现集群效应，促进国内中小型企业抱团“走出去”，从而缓解国内产能过剩的压力，促进国内经济结构的优化升级，同时也提高我国的海外投资水平。 截至2016年8月我国与“一带一路”沿线17个国家共建设了56个海外园区，据商务部统计，我国通过审核的国家级海外园区已有20个，其中有8个建设在“一带一路”沿线国家。但是在“一带一路”背景下海外园区不断发展的过程中也逐渐出现各种各样的新的法律风险。实践中任何投资都存在法律风险，所以海外园区这种规模和数量都比较大的对外投资的法律风险更是不容忽视的。已经设立海外园区的东道国的法律制度状况参差不齐，对外资的法律规定以及优惠政策也存在着很大程度上的差异，所以我国企业在海外园区发展过程中可能遇到的法律风险也具有其自身的独特性，必须对其发展运营过程中可能产生的法律风险加以分析与防范。因此要对“一带一路”背景下海外园区的发展现状及园区发展过程中存在的主要法律风险进行分析和总结，然后分析出海外园区法律风险的成因，并借鉴国际社会和域外国家关于法律风险防控的成功经验，最后提出完善“一带一路”背景下海外园区的法律风险防控机制的建议，这样才能够真正提高我国海外投资水平，促进我国企业更多地参与国际竞争与合作。 本文主要运用调查研究法、文献研究法以及历史研究法，对“一带一路”背景下海外园区法律风险问题进行研究。由以下几部分构成： 第一部分是引言，主要介绍对“一带一路”背景下海外园区的法律风险问题进行研究的背景及意义、国内外在该领域的研究现状、本文的研究方法及创新点。 第二部分是“一带一路”背景下的海外园区建设状况及存在的法律风险。首先介绍“一带一路”倡议的提出和发展，以及在此背景下的海外园区建设状况，然后对海外园区的法律风险进行明确的界定，并区分法律风险中的宏观风险与微观风险。 第三部分是“一带一路”背景下海外园区法律风险成因及域外防控经验的分析总结。首先从东道国、投资母国、投资企业自身三方面对海外园区法律风险的成因进行分析，然后介绍国际社会上的海外投资法律风险防控机制，并对其进行借鉴。 第四部分对完善“一带一路”背景下的海外园区法律风险防控机制提出建议。首先要加强和细化国际间投资协定中关于法律风险的防控措施，其次要完善投资母国的海外园区的法律风险防控机制，包括构建海外园区法律风险评估机制、尽快出台海外投资法以及构建海外园区保险制度等。

目录

声明

1 引言

1.1 选题背景及研究意义

1.1.1 选题背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内研究现状

1.2.2 国外研究现状

1.3 研究方法及创新点

1.3.1 研究方法

1.3.2 创新点

2 “一带一路”倡议下海外园区建设及法律风险

2.1 “一带一路”倡议下的海外园区建设

2.1.1 “一带一路”倡议的提出与发展

2.1.2 我国海外园区的建设概况

2.2 海外园区的法律风险界定及种类

2.2.1 海外园区法律风险的界定

2.2.2 海外园区法律风险的种类

3 海外园区法律风险成因及域外防控经验的借鉴

3.1 海外园区法律风险成因

3.1.1 东道国法律制度参差不齐

3.1.2 我国海外投资法律制度不完善

3.1.3 投资企业管理经验不足

3.2 借鉴国际海外投资的法律风险防控机制

3.2.1 《华盛顿公约》和《汉城公约》

3.2.2 新加坡工业园区的发展经验

3.2.3 对国际海外投资法律风险防控机制的借鉴

4 完善海外园区法律风险防控机制

4.1 完善国际间投资协定中法律风险的防控措施

4.1.1 加强区域投资协定中法律风险的防控措施

4.1.2 细化双边投资协定中法律风险的防控措施

4.2 完善投资母国的海外园区法律风险防控机制

4.2.1 建立海外园区法律风险评估系统

4.2.2 加快海外投资法的颁布

4.2.3 构建海外园区保险制度

结语

参考文献

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单