省级信用联社体制改革模式选择分析——以河北省联社为例

摘要

农村信用社虽几经变革，但始终扮演着我国农村金融主力军的角色，对农村经济发展发挥着至关重要的作用。特别是2003年新一轮改革启动以来，在银监会的指导和组织下，除北京等直辖市及宁夏外，各省区先后组建省级联社对辖内农村合作金融机构的管理、指导、协调和服务职能。随着我国农信社改革进程不断深化，面对着多方面冲击，省联社自身改革和职能转型成为我国农信社深化改革的一个重要课题。
　　本文通过剖析国外主要合作金融组织模式及相关代表国家合作金融发展情况，通过对国外合作金融组织架构特点的分析，吸取好的经验做法，对我国省联社改革发展进行指导，另外按照银监会提出的“有利于提升农村金融服务水平、有利于农村中小金融机构发展、有利于调动中央和地方两个方面的积极性”改革要求，充分考虑省政府、监管部门、基层行社的利益诉求，对包括金融服务公司模式、行业协会模式、金融持股公司模式、省级农商行模式、联合银行模式在内五种可选模式进行优劣分析，总结归纳各种模式的背景、特点和可行性。对河北省联社基本情况进行收集和分析，结合河北省联社在经营服务内容、管理体制、法人治理架构方面的具体情况，对上述改革模式进行适用性分析，指出组建联合银行是河北省联社改革的最佳选择，并提出河北省联社组建联合银行的基本步骤，在理论和实践两个层次为省联社改革设计提供借鉴和参考。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 研究目的及意义

1．1．1 研究目的

1．1．2 研究意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．2．3 研究评述

1．3 论文结构

1．4 研究方法

1．5 创新点

2 国外合作金融机构模式探究

2．1 国外合作金融机构模式

2．1．1 金字塔体制模式

2．1．2 多元复合模式

2．1．3 依附组合模式

2．2 对我国省联社改革的借鉴意义

2．2．1 省联社改革必须结合我国的实际情况

2．2．2 省联社改革必须坚定服务三农的基本目标

2．2．3 区域联合是我国省级联社改革的重要方向

3 农信社改革的主要成就及新的困境

3．1 农信社改革取得的主要成就

3．1．1 法人数量大大减少，风险抵御能力得到提升

3．1．2 承上启下，省联社作用充分体现

3．1．3 公司结构得到完善，经营更加规范

3．2 新形势下农信社存在的问题及面临的困境

3．2．1 结构性矛盾依然突出

3．2．2 潜在风险仍然存在

3．2．3 省联社改革势在必行

4 我国省联社改革模式研究

4．1 金融服务公司模式

4．2 行业协会模式

4．3 金融持股公司模式

4．4 省级农商行模式

4．5 联合银行模式

5 河北省联社改革路径选择

5．1 河北省联社基本情况

5．1．1 基本经营情况

5．1．2 公司治理机构

5．1．3 基本职能

5．2 基本评价

5．2．1 总体评价

5．2．2 成绩斐然

5．2．3 问题突出

5．3 成立联合银行——河北省联社改革的最优选择

5．3．1 金融服务公司模式匹配度分析

5．3．2 行业协会模式法人匹配度分析

5．3．3 金融持股公司模式匹配度分析

5．3．4 省级农商行模式匹配度分析

5．3．5 联合银行模式匹配度分析

6 河北省联社改革步骤

6．1 总体思路

6．1．1 改革的基本目标

6．1．2 改革的基本原则

6．1．3 改革的基本要求

6．2 实施步骤

6．2．1 第一步：化解存量风险

6．2．2 第二步：实施分类管理

6．2．3 第三步：完成县级联社改制组建农商行

6．2．4 第四步：组建河北省农村联合银行

结论

参考文献

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单