某油气公共管廊PPP项目的风险管理研究

摘要

近年来，我国相继出台了一系列的政策与规章制度，全力支持社会资本进入基础设施和公共服务领域。在此背景下，一大批PPP项目被推向市场，并且进入实际的操作中。但是在现实操作中存在着部分PPP项目因管理不善、双方责权利不明确等多种原因而导致失败。为此，在2017年下半年以来，国家陆续出台了一些控制PPP项目风险的支持、法规，这表明我国PPP项目在发展过程中存在了较大的风险，需要急需加强PPP项目风险的管理。 为了防范某油气公共管廊PPP项目的风险，在风险管理理论指导下，按照风险管理流程，针对某油气公共管廊PPP项目风险开展了深入研究。研究制定了风险规划，并利用事故树分析法识别出PPP项目的17项风险;通过AHP技术方法的运用开展了风险评估，评定出各项风险的等级，确定高等级风险三项，它们分别是社会企业违约风险、规划设计人员风险以及材料采购风险，中等级风险共有七项，即:经营人员风险、材料使用风险、机械采购质量风险和外部环境风险、建设人员风险、内部环境风险、政府单位违约风险等，其余均为低等级风险;以此为依据，制定出科学的风险控制措施。如:加强对材料采购过程的管理，建立起规范的采购制度，尽可能地选用公开招标的方式，以便控制材料采购风险;为了防止政府单位的违约风险，要通过法制学习，强化政府单位的法制意识，增加合同履约的自觉性;提前做好签约合同的审查工作，减少合同中的不合理条款，避免合同中存在着明显对一方不利的条款。 另外，在项目实施中，研究持续开展对风险的监控，发现风险控制中的不足需立即采取措施完善风险的控制体系，确保某油气公共管廊PPP项目风险控制始终处于最优化，以充分发挥控制风险措施的实际效用，保证某油气公共管廊PPP项目在建设与经营过程中取得成功。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1研究背景与意义

1．1．1研究背景

1．1．2研究意义

1．2研究内容

1．3．1国外研究现状

1．3．2国内研究现状

1．4研究方法

1．5创新点

2相关理论基础

2．1 PPP项目的风险管理

2．1．3 PPP项目的风险管理流程

2．2风险管理方法

2．2．1事故树分析法

2．2．2层次模糊分析法

2．2．3专家评价法

2．3 油气公共管廊PPP项目的风险管理

2．3．1油气公共管廊PPP项目及其必要性分析

2．3．2油气公共管廊PPP项目风险管理的意义和路径

3某油气公共管廊PPP项目概况及风险管理流程分析

3．1 某油气公共管廊PPP项目简介

3．1．1某油气公共管廊PPP项目建设背景

3．1．2某油气公共管廊PPP项目建设简况

3．2 某油气公共管廊PPP项目的风险管理原则与流程分析

3．2．1某油气公共管廊PPP项目风险管理的原则

3．2．2某油气公共管廊PPP项目风险管理的流程分析

4某油气公共管廊PPP项目的风险识别

4．1 某油气公共管廊PPP项目风险因素分析

4．1．1调查研究，全面掌握项目建设信息

4．1．2某油气公共管廊项目风险因素的研究

4．2基于事故树分析法的山油气公共管廊PPP项目风险识别

4．3结果分析

5某油气公共管廊PPP项目的风险评估

5．1 某油气公共管廊PPP项目风险评估的方法与流程

5．1．1某油气公共管廊PPP项目风险评估的方法

5．1．2层次模糊分析法的应用流程

5．2 基于层次模糊分析法的某油气公共管廊PPP项目风险评估

5．2．1 某油气公共管廊PPP项目风险的评估指标体系构建

5．2．2风险评估模型构建

5．2．3成立风险评估专家组

5．2．4某油气公共管廊PPP项目风险权重的评价

5．2．5某油气公共管廊PPP项目风险评估结果

5．3 某油气公共管廊PPP项目风险评估结果分析

6 某油气公共管廊PPP项目的风险控制

6．1 某油气公共管廊PPP项目的风险控制方法

6．2某油气公共管廊PPP项目的风险控制措施

6．2．1高等级风险的控制措施

6．2．2 中等级风险的控制措施

6．2．3低等级风险的控制措施

6．3 某油气公共管廊PPP项目风险的持续监控

7 结论

参考文献

后记

攻读学位期间取得的科研成果清单