论华侨参政议政权保护制度的构建

摘要

华侨作为一支重要力量，为我国现代化建设提供巨大支持。随着世情、国情和侨情发生重大变化，华侨的诉求亦日益增多，且诉求呈现多元化趋势。目前学界对华侨经济、社会、出入境等权益保护领域有深入的研究，但对于华侨政治权利保护的研究尚浅。多数华侨期待参与国家政治生活，共同制定国家政策和方针。本文将一改以往侨务法研究重心，将政治权利纳入华侨权益保护的研究行列，为华侨参与政治生活提供便捷的路径和法治化保障。本文先从法理基础和实践意义两方面体现华侨参政议政的必要性。其次，通过文献阅读、调研访谈等方法深入剖析华侨参政议政的立法现状和方式，明确华侨参政议政问题集中体现在华侨参与政协精英化、法定选举权难以充分保障、华侨参加中共会议缺位和公职权保护规定空白。最后，明确华侨参政议政应遵循平等保护和循序渐进的基本原则，有必要以《华侨权益保护法》为主导，各地配套制定实施细则，通过丰富华侨参与政协的形式，拓宽华侨选举权与被选举权保障路径，建立华侨参加中共会议常规化机制等渠道进行华侨参政议政保护制度的系统构建，更好地保障华侨参政议政权，从而激发华侨继续投身于我国现代化建设的积极性。

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