《服务贸易协定》(TiSA)谈判中的“国内规制”议题研究

摘要

近年来，以美欧为主导的《服务贸易协定》（TiSA）以其高标准、自由化的服务贸易规则吸引着人们的眼光，也引发了许多的担忧。其中的“国内规制”议题作为一个横向议题，适用于所有部门，也是一个重要而敏感的议题。作为《服务贸易总协定》中未完成的任务之一，国内规制纪律的目标是要在避免过多地干涉成员国的管制主权的情况下，进一步减少在国内法律法规、管制措施中隐藏的贸易保护主义，促进服务贸易自由化。TiSA作为参与国众多、影响范围广泛的一个“诸边协定”，其谈判中的“国内规制”纪律一方面包容了GATS第6条的主要内容，另一方面又新增了具体的规定，强化了透明度、保留了必要性测试，反映了一些新的趋势，是本文的核心内容。 本文包括五个部分。第一部分对TiSA及国内规制问题进行了综述，阐述了对国内规制议题研究的必要性。第二部分、第三部分是本文的重点章节。在第二部分本文将介绍国内规制问题产生的背景，指出美欧以及小型经济体的不同立场，以及阐明国内规制谈判的重点难点等。第三部分本文将TiSA文本中的国内规制纪律与WTO下的国内规制纪律进行对比，凸显出TiSA国内规制文本的特点及其体现的新趋势。第四部分分析了TiSA多边化的几种可能性，指出TiSA谈判对WTO以及对我国的影响。最后在对策部分，本文提出，为了应对TiSA所产生的影响，除了寻求积极加入后期谈判，我国还应完善服务贸易立法、改革国内监管制度以及扩大国内服务业的自主开放。第五部分结语是对本文的简要总结。

目录

声明

1 绪论

1.1 研究目的与意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究方法、研究难点与与创新之处

2 TiSA“国内规制”议题的谈判背景及过程

2.1服务贸易“国内规制”问题的成因及内涵

2.1.1 “国内规制”问题的产生

2.1.2 “国内规制”的内涵

2.2 《服务贸易总协定》对“国内规制”规定的不足

2.2.1 GATS第6条实体规则可操作性不足

2.2.2 GATS国内规制与具体承诺义务之间界限模糊

2.3 国内规制多边纪律的谈判受阻及TiSA的崛起

2.3.1国内规制多边纪律谈判的困境

2.3.2《服务贸易协定》（TiSA）谈判的基本情况

2.4 TiSA国内规制纪律的谈判过程

2.4.1 TiSA各谈判方的总体立场

2.4.2TiSA国内规制议题的谈判进程

2.4.3国内规制谈判的重点和难点

2.4.4TiSA国内规制附件修改对比

3 TiSA“国内规制”纪律内容及评析

3.1 TiSA国内规制纪律的主要内容

3.1.1TiSA核心文本中的国内规制条款

3. 1.2TiSA国内规制附件草案的主要条款

3.1.3 TiSA透明度附件中的国内规制纪律

3.2TiSA与WTO国内规制纪律内容比较

3.2.1TiSA与WTO国内规制纪律的相同点

3.2.2 TiSA与WTO国内规制纪律的区别

3.3TiSA“国内规制”纪律内容评析

3.3.1 TiSA国内规制纪律的特点

3.3.2对TiSA国内规制纪律的评价

4 TiSA国内规制谈判的前景、影响及我国的对策

4.1TiSA谈判前景分析

4.1.1TiSA成为WTO诸边协定的可能性

4.1.2TiSA作为GATS修正案的可能性

4.1.3TiSA以经济一体化协定存在的可能性

4.1.4 TiSA以《参考文件》的方式列入GATS

4.1.5小结

4.2TiSA国内规制谈判的影响

4.2.1对WTO的影响

4.2.2对我国的影响

4.3 我国的对策

4.3.1积极加入TiSA后期谈判

4.3.2改革国内服务贸易立法

4.3.3扩大我国服务业自主开放

5结语

参考文献

在学期间发表论文清单

致谢