党的十八大以来我国中央与地方发展研究

摘要

新中国成立以来，我国的中央与地方关系几经变革，但总的来讲仍没有摆脱“一放就乱、一收就死”的怪圈。党的十八大以来，在全面深化改革的大背景下，我国中央与地方关系正在发生新的变化，简政放权成为主题，重塑什么样的中央与地方关系仍然是深化全面改革面临的重大问题。
　　党的十八大之后的中央与地方关系面临的主要问题，还是对于中央政府与地方政府在权限划分上不明确，造成地方对中央要政策，地方对于中央政策贯彻不力等问题。在新一轮的放权理念下，如何有序的放权，并在放权后激励地方发展，成为放权在程序上的难题。地方与地方之间发展不平衡和地方保护主义，这些都是我国当下中央与地方关系面临的新问题。本文在此基础上，研究党的十八大以来我国中央与地方关系的发展，从中央与地方关系的概念入手，阐述了中央与地方关系的产生及实质，以及影响中央与地方关系发展的普遍因素。其次，对新中国成立到党的十八大之前，我国的中央与地方关系的发展历程进行了梳理。再次，探究党的十八大以来我国中央与地方关系的发展，表现在权力方面趋于简政放权、制度规范方面法制化、经济方面表现为市场经济成为新导向、强化中央权威成为政令畅通的保障等方面，同时理顺了中央与地方的发展思路。最后，就党的十八大之后中央与地方关系发展的存在的问题与构建中央与地方发展的路径选择进行了阐述。
　　本文采用文献研究法和比较研究法，通过对相关书籍中的中央与地方关系的研究，对不同时期的中央与地方关系进行了比较分析，最后，对党的十八大以来我国中央与地方的发展路径做出自己的见解。

目录

声明

西北师范大学研究生学位论文作者信息

导论

一、研究背景

二、研究目的和意义

三、国内外文献综述

四、主要研究方法

五、研究的重点、难点和创新点

第一章 中央与地方关系概述

一、中央与地方关系的产生及实质

二、中央与地方关系的模式及理论

三、影响中央与地方关系的主要因素

第二章 新中国建立到党的十八大之前我国中央与地方关系的变革历程

一、中共第一代领导集体对中央与地方关系的探索

二、中共第二代领导集体对中央与地方关系的进一步探索

三、中共第三代领导集体对中央与地方关系认识的深化

四、党的十六大到十八大对中央与地方关系认识的发展

第三章 党的十八大以来我国中央与地方关系新发展

一、党的十八大之后中央与地方关系新发展

二、党的十八大以来中央与地方发展的理念

第四章 党的十八大之后中央与地方关系存在的问题及发展路径选择

一、中央与地方关系存在的问题

二、中央与地方关系发展的路径选择

结语

参考文献

攻读硕士学位期间发表的论文

致谢