市场价格波动与政府的干预角色——以兰州牛肉面价格风波为素材

摘要

市场形成价格是市场经济的主要特征，然而，中国仍处于社会主义初级阶段，处于计划经济向市场经济转型时期，市场发育不完善，法律制度不健全，政府很难对市场价格完全放任不管，也就是说政府应该对市场价格进行合理干预。然而，面对2007年5月份以来在全国范围内发生的消费品大涨价，政府相关部门显得无所适从。有的依然沿用计划经济时期的模式，对市场价格进行任意干预;有的对价格波动视而不见，不采取任何措施，听任市场自发调节。总之，对于非正常的与过度的市场价格波动，政府相关主管部门的干预没有任何规范性可言。
　　就法部门的职能分工而言，协调市场调节与政府干预之间的关系是经济法的基本任务之一，从经济法的视角出发，为政府介入市场运行特别是价格干预提出合理的标准和原则，并对政府干预市场价格的行为进行适当规范，对转型中国具有非常重要的现实意义。
　　本文以中国社会的经济转型背景和“共时性”的发展特征为立足点，对政府与市场的关系，尤其是政府的价格干预进行了重点研究，试图为规范政府干预市场价格的行为提出一个基本思路和框架。
　　为此，本文首先对兰州牛肉面价格风波进行了综合概括，提出了本文分析的基本素材，并对近期发生在全国范围内的涨价事件及相关政府部门采取的干预措施进行了简单概括，说明了价格波动的普遍性及政府干预的必要性。而后从经济法的理念以及经济转型期的社会背景引出中国政府与市场关系的特殊性，并进行了具体的分析。再对牛肉面限价事件中利益相关者主张的合理性与不合理性进行剖析。最后提出了一个规范政府价格干预的基本思路和框架，以期对未来的政府干预市场特别是价格干预行为有所裨益。

目录

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一、兰州牛肉面价格风波

(一)兰州牛肉面价格风波

(二)全国各地涨价事件

二、政府与市场的关系

(一)经济转型期与“共时性”背景下我国政府与市场关系的特殊性

(二)通过经济法的平衡、协调理念看政府与市场关系的特殊性

三、兰州牛肉面价格风波中各利益相关者主张的分析

(一)利益相关者主张的合理性分析

1、政府主管部门对牛肉面进行限价的合理性分析

2、消费者呼吁政府限价的合理性分析

3、经营者主张涨价的合理性分析

(二)利益相关者主张的不合理性分析

1、政府主管部门限价的不合理性分析

2、消费者呼吁政府限价的不合理性分析

3、经营者主张涨价的不合理性分析

(三)利益相关者主张的综合分析

1、政府主管部门限价的合理性与不合理性的综合分析

2、消费者呼吁政府限价的合理性与不合理性的综合分析

3、经营者主张涨价的合理性与不合理性的综合分析

(四)小结

四、政府干预市场价格的方式及完善对策

1、实行价格补贴措施

2、建立生活必需品储备制度

3、建立市场价格信息系统

4、充分发挥行业协会的价格自律和监督作用

5、完善价格方面的法律法规

后记

参考文献

在校期间学术成果

致谢