对未成年犯适用缓刑的若干考察研究——以徐州市鼓楼区人民法院调研报告为例

摘要

近年来，未成年人犯罪的问题日趋严重。党和国家对待未成年犯一贯坚持“教育、感化、挽救”的方针和以“教育为主、惩罚为辅”的原则，努力争取在对其未来成长影响最小的情况下，实现对未成年犯教育矫正的目的。缓刑以其天然的独特的价值被誉为“当代刑罚制度的宠儿”1，符合刑罚发展的基本趋势和人类文明进步的潮流，体现出人道性、合理性，可以在减轻未成年犯由于犯罪给其带来的不利影响，使其顺利回归社会，它已被许多国家广泛地运用于对未成年犯的教育矫正，并取得了一定的成效。 我国没有专门的未成年犯缓刑制度，致使对未成年犯这一弱势群体适用缓刑时，存在着适用标准不严谨、适用程序上的缺失、考察制度不完善等许多不足。本文通过调查研究的形式，对徐州市鼓楼区人民法院少年庭近三年对未成年犯适用缓刑的情况进行了实地调研并对调研资料予以分析总结，最后提出笔者认为可行的对策，以期制定出针对未成年犯特点的未成年犯缓刑制度。 本文除了引言和结语外，共有三个部分： 第一部分：未成年犯的定义和犯罪特点。首先对未成年犯进行了界定，接着对当前未成年人犯罪的特点进行了简单的总结。 第二部分：笔者对基层人民法院有关未成年犯适用缓刑的相关情况的调研分析。这部分主要采用数据分析、访谈笔录以及案例的方法，对未成年犯罪的数量、未成年犯适用缓刑的情况、适用缓刑的未成年犯的自身情况、法官对未成年犯适用缓刑的思想观点以及对未成年犯适用缓刑还存在的问题进行了细致、详实的调查，并对调查的资料进行了分析进而总结出调查结论，即对未成年犯适用缓刑不足的原因。 第三部分：根据调查结论，笔者提出了完善我国未成年犯缓刑制度的一些对策，希望这些对策能为我国未成年犯缓刑制度的发展和完善提供一些参考。 综上，全文是在对未成年犯适用缓刑的情况进行调查分析的基础上，借鉴国内外研究成果，提出了完善未成年犯适用缓刑的对策。笔者希望这次写作尝试能对现实有些意义。

目录

文摘

英文文摘

声明

引言

第一章未成年犯缓刑制度及其价值分析

第一节未成年人犯罪的界定和特点

一、未成年犯的界定

二、未成年人犯罪的特点

第二节未成年犯缓刑制度及其价值分析

一、我国《刑法》对未成年犯适用缓刑的规定

二、我国司法解释对未成年犯适用缓刑的规定

三、未成年犯适用缓刑的的价值

第二章未成年犯适用缓刑的调查分析

第一节调查情况概述

一、调查的目的、内容和方法

二、调查地点的选取和调研过程

第二节调查情况及分析

一、未成年犯罪的现状

二、未成年犯适用缓刑的情况

三、未成年犯适用缓刑的社会效果和法律效果

四、未成年缓刑犯自身情况

五、访谈笔录

第三节调查结论

一、传统法律思想的影响

二、缺乏专门的未成年犯缓刑适用的标准

三、适用程序上的缺失

四、考察制度上存在的问题

五、缓刑适用的法律后果的不完善

第三章对完善未成年犯适用缓刑的几点建议

第一节制定符合未成年犯适用缓刑的标准

一、扩大未成年犯适用缓刑的刑罚条件

二、取消未成年累犯不适用缓刑的规定

三、细化、充实缓刑适用的实质条件

第二节增设未成年犯缓刑适用的程序性规定

一、增设缓刑的"审前调查制度"

二、增设缓刑听证制度

第三节完善对未成年缓刑犯社区矫正制度

一、成立专门的未成年缓刑犯矫正机构和配置专业矫正人员

二、建立适合未成年缓刑犯特点的社区矫正项目

三、增强家庭、学校和社会在社区矫正中的作用

第四节建立健全前科消灭制度

结语

参考文献

在学期间发表文章

致谢