新型城镇化进程中土地制度改革与创新研究——基于广宁县的研究分析

摘要

城镇化是我国经济社会发展到一定阶段的必然，符合社会发展的一般规律。而新型城镇化概念的提出则是立足于我国国情，是保证国家粮食安全，大力发展现代农业、工业和城镇化的结果。如何做好土地资源的优化配置，实现土地的最大价值和可持续性利用，是我国新型城镇化建设面临的重大问题，而目前我国的土地制度已成为我国土地资源的优化配置和新型城镇化的发展的制度障碍。基于此，本文对以广宁县为案例分析，通过问卷调查法明确我国现有土地制度改革创新的障碍，从而为提出合理的新型城镇化进程中土地制度改革路径。
　　本文，首先全面梳理新型城镇化与土地制度相关理论，在此基础上分析新型城镇化与土地制度的关系；接着，归纳我国土地制度的变迁历程，重点分析各地土地制度改革试点的经验与教训、同时从土地产权制度、土地流转制度、土地征收制度、土地收益分配制度四个方面分析我国现有土地制度对新型城镇化的发展的制约；通过以广宁县为例，通过实地调查分析我国现有土地制度改革创新的障碍；最后，根据实地调查结果，采取有针对性的措施，运用土地制度改革相关理论，借鉴各地在土地改革试点中的实践，立足我国经济社会发展现状，根据新型城镇化发展要求，提出土地制度改革建议。

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一、绪 论

（一）论文研究意义及背景

（二）国内外研究综述

（三）研究思路、方法及框架结构

二、新型城镇化与土地制度相关理论

（一）新型城镇化的概念与内涵

（二）新型城镇化与土地制度的关系

（三）新型城镇化过程中土地制度改革的理论基础

三、我国新型城镇化与土地制度的变迁历程

（一）我国土地制度的改革历程

（二）我国土地制度现状

（三）我国现有土地制度对新型城镇化的发展的制约

（四）各地土地制度改革试点的经验与教训

四、广宁县新型城镇化与土地制度发展状况

（一）广宁县概况

（二）广宁县土地制度改革与城镇化建设现状

（三）广宁县新型城镇化进程中的土地利用问题

（四）广宁县新型城镇化进程中土地制度改革的做法

五、广宁县土地制度改革创新的障碍调查

（一）样本的选取

（二）广宁县土地流转现状调查分析

（三）广宁县土地制度改革的意愿调查分析

（四）广宁县土地制度改革的影响因素分析

六、新型城镇化进程中土地制度改革路径建议

（一）土地产权制度的改革

（二）土地流转制度的创新

（三）土地征收制度的完善

（四）土地收益分配制度的优化

（五）新型城镇化进程中土地制度改革的实施保障

七、结论与展望

附录： 广宁县农村土地流转情况调查问卷

参考文献

致谢

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