甘肃省普通高等学校师资队伍建设现状、问题与对策研究

摘要

根据《甘肃省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》、《甘肃省“十二五”高等教育发展规划纲要》中关于深入实施科教兴省和人才强省战略，推进全省高等教育事业科学发展，提高全省人口素质，努力建成西部教育强省和人力资源强省的总体目标与要求，甘肃省教育厅、各级各类学校积极采取有效措施，甘肃省高等教育改革与发展取得了明显成就，其中普通高等学校师资队伍结构进一步优化，但同时受经济发展制约、地理环境较差的影响，甘肃省普通高等学校师资队伍建设存在建设缓慢、高级职称教师比重较小、生师比偏高、高层次人才严重匮乏、师资队伍年轻化等问题，这与全国高等学校师资队伍建设的基本数量规模和质量要求存在明显的差距。大数据时代的到来、西部大开发战略和一带一路战略的实施，使甘肃省目前处于前所未有的经济社会发展与改革的关键时期，未来的发展关键靠人才，而培养人才的基础在教育，关键是要有一支结构合理、比例均衡、稳定发展、效益显著的高素质、高水平高校师资队伍。那么，目前甘肃省普通高等学校师资队伍建设的现状如何？存在哪些优势和问题？具体应该采取哪些对策和措施保证这支队伍的合理建设，并有效促进甘肃省高等教育的改革与发展？
　　本研究以甘肃省普通高等学校（45所）教师为基本研究对象，主要依据甘肃省17所普通本科院校、5所独立学院、23所高职高专院校报送甘肃省教育厅发展规划处的文件和材料、各普通本科院校报送教育厅本科教学质量报告、各普通高等学校门户网站（“概况简介”、“师资队伍”）数据统计，采用文献研究法、比较研究法、统计分析法等研究方法，将普通本科院校师资队伍建设现状与高职高专院校师资队伍建设现状分类讨论。从甘肃省普通高等学校专任教师规模、师资队伍结构等两个层面，生师比、职称结构、学历结构、年龄结构、高层次专家队伍结构、“双师型”教师比例六个方面进行较为全面的现状分析，借助人力资本理论、高等教师职业特征及成长理论剖析甘肃省普通高等学校师资队伍建设存在的问题及原因，运用高等学校师资队伍建设运行机制、激励理论从制度设计、体系建立等入手，确立有利于甘肃省普通高等学校教师发展的先进理念，探索加强建立甘肃省普通高等学校结构合理、比例均衡、稳定发展、效益显著的高素质、高水平高校师资队伍的有效途径。