张掖市事业单位编制管理实践与探索

摘要

机构编制是党和国家的重要执政资源，事业机构编制作为机构编制管理中占绝大比例的重要组成部分，目前还存在机构布局不科学，编制管理不规范、人员结构不合理等问题，致使事业编制使用效益不高，造成编制资源的浪费和财政负担的加重。
　　各种类型的事业单位在职责、结构、布局、人员配备与编制等方面是否合理，对它们能否有效地、正常地发挥功能起着决定性作用。近年来，张掖市机构编制委员会办公室持续优化机制体制，完善和强化机构编制业务的管理水平，主动实施实名制管理措施。全市达到了各种事业单位编制不超编，保持事业机构总数的稳定性，并适当减少，在强化事业单位编制管理活动中积累和总结了不少经验，获得了预期效果。然而，随着全市事业单位编制管理工作越来越精细化、科学化与规范化，一些部门中的不少问题依旧值得高度重视，对市县、县区、县乡之间实现平衡发展产生了直接影响，不利于这些部门提升自身的公益水平，也不能有效地发挥其服务社会的职能，妨碍了它们自身的稳步发展。因此，认真研究并科学地解决这些问题，尝试着找到尊重和利用机构编制治理规律的措施和方法，又能够满足市场经济的快速发展需求，保证事业单位的良好运转，成了新任务。本文通过分析现存问题的成因及解决对策，希望探索管理改革途径，创新管理方法，增强管理实效性。

目录

声明

一、引言

（一）研究背景

（二）研究意义

（三）研究思路与主题

（四）研究方法

二、事业单位编制管理理论概述

（一）事业单位编制管理的概念及内涵

（二）事业单位编制管理的理论概述

三、张掖市事业单位编制管理的现状

（一）张掖市事业单位基本情况

（二）张掖市事业单位运行情况

（三）张掖市创新事业单位编制管理的实践探索

（四） 张掖市事业单位编制管理存在的问题

（五） 张掖市事业单位编制管理存在问题产生的原因

四、事业单位编制管理的基本思路

（一）事业单位编制管理的目标

（二）事业单位编制管理的战略地位

（三）事业单位编制管理的基本思路

五、事业单位编制管理改革的对策与建议

（一）大力推行事业单位编制结构化管理

（二）积极建立事业单位编制标准体系

（三）加快推进事业单位分类改革

（四）强对事业单位机构编制监督检查。

六、结论与展望

（一）结论

（二）展望

参考文献

致谢

作者简历