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论我国银行事务外包及监管制度构建

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引言

第一章商业银行事务外包发展概况

第一节商业银行事务外包概述

一、商业银行事务外包的含义及起源

二、产生的原因

第二节商业银行外包的法律及经济分析

一、法律分析

二、经济分析

第二章美国与台湾地区银行外包立法介绍

第一节美国立法介绍

一、美国立法概况

二、相关立法内容介绍

第二节我国台湾地区的立法介绍

一、台湾地区银行外包监管法概况

二、相关立法内容介绍

第三节美国与台湾地区立法的比较

一、相同的方面

二、相异的方面

三、相异的原因初探

第三章建立和完善我国银行外包监管制度的分析

第一节我国银行外包发展概况

一、我国银行外包发展的实践

二、发展趋势和预测

第二节我国银行外包监管制度的现状

一、我国的监管现状

二、立法介绍

第三节立法建议

一、监管文件的效力选择

二、监管制度的安排

三、监管制度的安排需注意的问题

结论

[参考文献]

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摘要

目前,在世界范围内外包日益成为降低成本及实现战略目标的手段。基于降低成本、提高核心竞争力的目的,世界各国金融机构,尤其是银行机构,将原先自身承担的非核心业务外包给外包商完成,以集中资源发展核心业务。 在金融机构外包实践中,由于银行机构的特殊性,较之其他金融机构外包而言,银行机构外包风险性更大。目前,我国已经出现了众多的银行外包实践,如何认识银行外包以及如何对银行外包进行有效地规制以更好利用这项制度成为研究的必要。基于以上想法,笔者就银行机构外包这一课题作一浅显分析。 本文分为三个部分,从银行外包含义、国外和地区的立法介绍以及我国的监管制度建立三个方面进行了表述。内容如下: 第一,银行外包的概述。本部分对于外包、银行外包概念予以界定,并进一步分析了银行外包产生的原因及引发的风险。从以下两个方面对银行外包作出了进一步的介绍,第一方面是产生的法律问题思考,即事务外包过程中当事人的法律关系的思考,第二方面是关于安全与效率的思考。 第二,国外和地区相关监管制度的介绍。各国和地区针对日益发展的银行外包制定了大量的规范性文件,对银行事务外包进行规制或指引。因我国银行外包监管制度缺失,故本文选择银行外包立法及实践比较成熟的美国及我国台湾地区的相关监管制度进行介绍,并且对两种不同的监管制度进行适当的分析和比较,以期能够给我国的相关立法带来一定的借鉴。 第三,对我国构建相关监管制度的立法建议。银行外包涉及利益广泛,操作环节复杂,建立相关监管制度非常重要。但是,我国现今相关监管规定散见于中国银行业监督管理委员会制定的《电子银行业务管理办法》第5章等一些法律文件,内容简单、缺乏可操作性,不利于我国银行外包的健康发展。建立有我国特色的银行外包监管制度迫在眉睫。

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