从征收条款看NAFTA环境管制与投资保护问题的冲突与协调

摘要

NAFTA第11章从实体和程序两个方面给予了外国投资者高标准的投资保护。但从NAFTA的运行情况来看，这种高标准的投资保护超出了缔约方最初预期，对东道国的管理主权构成挑战。这集中反映在环境管制与投资保护之间的冲突上。在实践中，发生了多起因东道国实施环境管制而被外国投资者以构成征收为由提起国际仲裁，并要求东道国支付巨额的补偿。本文以环境管制引起的征收争议为焦点，结合NAFTA第11章条文、仲裁庭的实践及其他国际法渊源，分析如何在NAFTA下协调环境管制与投资保护的冲突。 第一章介绍了NAFTA环境管制与投资保护冲突的基本背景，包括NAFTA下环境管制与投资保护冲突的表现、产生原因，并试图揭示问题的实质。 第二章从NAFTA第11章的相关规定及仲裁庭的实践，阐明NAFTA第11章对环境管制与投资保护问题的态度。并指出：无论是NAFTA第11章条文还是仲裁实践都未能对环境管制与投资保护问题的冲突进行有效协调。 第三章尝试从NAFTA第11章可适用的其他国际法渊源，分析协调环境管制与投资保护的方法。主要包括国际法中治安权的适用，区分合法环境管制与征收行为的标准，美国最新双边投资条约范本中有关环境管制与征收问题的最新发展等方面的内容。这些内容可为在NAFTA下协调环境管制与投资保护问题提供借鉴。 第四章分析在目前情况下中国可能遭遇到因环境管制引致投资保护争议的风险，并提出相应的对策建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

引 言

第一章NAFTA环境管制与投资保护冲突的出现

第一节NAFTA环境管制与投资保护冲突的主要表现

第二节NAFTA环境管制与投资保护冲突的原因分析

第三节NAFTA环境管制与投资保护冲突的实质

第二章NAFTA关于环境管制与投资保护的规定与实践

第一节NAFTA关于投资保护的规定

一、NAFTA高标准的投资保护

二、NAFTA的征收条款

第二节NAFTA关于东道国环境管制问题的规定

第三节NAFTA有关环境管制与投资保护的仲裁实践

一、Ethyl诉加拿大政府案

二、Metalclad诉墨西哥政府案

三、S．D．Myers诉加拿大政府案

四、Methanex诉美国政府案

第四节小结

第三章NAFTA环境管制与投资保护冲突的协调

第一节治安权在国际法中的适用

第二节 区分合法环境管制与征收行为的标准

一、对投资者财产的影响

二、管制措施的目的和内容

三、对投资者的合法期待的影响

第三节双边投资条约的新发展对NAFTA的启示

第四章 NAFTA环境管制与投资保护问题对中国的启示

第一节 中国对外投资法制及环境保护法制的立法缺陷

第二节有关环境管制引起的投资保护争议问题的立法建议

结 论

参考文献