完善中国环境税收制度的初步探讨

摘要

近年来，全球变暖、极端气候频发、水污染以及大气污染等与环境有关的问题，越来越受到全球人民的关注，2007年的诺贝尔和平奖甚至颁给了美国前副总统戈尔和IPCC，以表彰他们在环境保护上做出的杰出贡献。 长期以来，人类一直在无偿使用环境资源。在生产力的发展快速今天，也意味着对环境的破坏力也在快速发展，当破坏程度超过环境阀值1时，外部性就产生了。与此同时，环境是一个天然的公共产品，我国们目前的经济制度还无法有效应对环境的恶化。今天，环境问题，已经不仅仅是简单的生态、经济问题，它还是关系到人类社会的可持续发展的问题。 本文第一章旨在从环境资源公共产品特性以及人们在生产、消费过程中造成的外部性入手，探讨如何利用经济手段去纠正这种外部性造成的资源配置扭曲，提高经济效率。首先从局部均衡角度分析庇古税和主张在产权界定清晰前提下发挥市场作用的科斯定理在使边际私人成本等于边际社会成本，内化外部性，使得经济达到帕累托状态对福利、效率的影响。然后从一般均衡角度分析引入“双重红利”的观点并建立数理模型证明其存在性。在动态分析上，本文将环境质量纳入生产函数以及效用函数，建立代际模型，论证环境税的开征对经济可持续性发展的效应；第二章介绍世界典型国家实施的环境税制及其对我国的启示；第三章分析我国现行税制中有关环境保护的考虑，并分析他们的局限性；第四章介绍我国建设“绿色”环境税制的构想，分别在独立型和融入性模式下就如何“绿化”我国的税收体制提出建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

导论

一、选题背景和意义

二、本文的结构与内容

三、文献综述

四、本文的创新与不足

第一章环境税理论研究

第一节外部性理论

第二节公共产品理论

第三节“双重红利”(Double Dividends)效应

第四节环境税和经济可持续发展的关系

第二章国外环境税制成功经验

第一节丹麦的环境税制

第二节美国的环境税制

第三节波兰的环境税政策

第三章我国环境税制现状及分析

第一节我国法律法规的现状

第二节我国环境税收法律制度存在的缺陷

第四章关于完善我国环境税制的初步构想

第一节我国环境税改革的前提条件

第二节完善我国环境税制的原则

第三节完善我国环境税制的构想

一、完善现有税制

二、开征新的环境税

[参考文献]

致谢