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我国银行业实施赤道原则的法律问题研究

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摘要

赤道原则是用以确定、评估和管理项目融资过程所涉及社会和环境风险的金融界指标。它由世界主要金融机构在世界银行国际金融公司(IFC)政策和指导方针下制定,已经成为保证银行业项目融资的行业标准和国际惯例.我国目前只有兴业银行实施和采纳该原则。实施赤道原则对我国银行业意义重大,应针对我国银行业实施赤道原则的障碍,研究推动我国银行业实施赤道原则的建议。
   本文共分为四章:
   第一章为“赤道原则概述”。在介绍赤道原则的产生、发展和内容的基础上对新旧赤道原则的内容作了比较,并结合案件分析,总结出赤道原则在实践中的一些特点。
   第二章为“我国银行业实施赤道原则的必要性和现状”。第一部分从三个方面分析了我国实施赤道原则的必要性,包括银行承担社会责任的要求、环境保护和低碳经济的要求、银行自身经营发展的需要。第二部分介绍了我国银行业实施赤道原则的现状。
   第三章为“阻碍我国银行业实施赤道原则的原因分析”。原因分析包括外因和内因。外因包括:相关的法律不健全、相关的政策和激励机制不完善、有关环境和社会规范的中外差异、外部监督与舆论压力不足。内因包括:商业银行对社会责任的认识不够、采用赤道原则可能会使银行的盈利能力下降、专业人才、机制制度和知识的支持有限、赤道原则比绿色信贷政策标准更严格。
   第四章为“推动我国银行业实施赤道原则的建议”。一方面,政府应当通过立法加强引导和监督管理,具体内容包括推进赤道原则推广实施的原则、完善配套法规和加大法规执行力度;另一方面,完善金融机构相关体制机制,具体内容包括建立内部工作机制和改善外部金融环境。

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