海洋环境保护中的绿色信贷制度体系构建研究

摘要

海洋是地球生命的摇篮,在人类的生存与可持续发展过程中起到了重要的作用。然而近几十年来,随着世界工业的发展,人类活动对海洋环境与生态系统造成了严重的破坏,危害到了海洋系统中各种功能的发挥,也限制了海洋价值的实现。虽然国家已经高度重视起海洋环境问题,并制订了一系列关于海洋环境保护的立法、政策、规划等,但是目前海洋环境不断恶化的趋势不但没有得到遏制,反而更加严重。这说明单纯依靠行政约束力量或执法手段的传统海洋管理方法已经无法解决人类目前面临的海洋环境和生态问题。在海洋环境的保护中还需要辅之以金融调控等市场手段,包括使用信贷杠杆来解决海洋环境所面对的问题。
　　 绿色信贷就是这样一种为遏制海洋环境污染和生态破坏所采用的金融手段。绿色信贷制度需要在海洋环境保护部门和货币监管当局的管理下实施,通过经济手段调控海洋环境污染主体的信贷供给和资金价格,使其承担高污染成本;同时为清洁能源的技术发展和节能降耗行为提供信贷支持和价格优惠,实现资金的“绿色配置”,从而达到利用金融杠杆来实现海洋环保调控的目的。
　　 本文借鉴国内外的研究和实践经验,运用海洋环境经济学、环境金融学、宏观经济学、海洋环境管理学等相关理论和分析方法,并通过对相关资料信息数据的搜集、分析,试图在现有的绿色信贷制度理论和政策趋势的基础之上,构建一套能够应用于海洋环境保护的绿色信贷体系,同时设计了绿色信贷在海洋环境保护中运行的机制,以加强海洋、环保等环境监督管理部门与银行等金融部门在海洋环境保护方面的联系与合作,从而促进企业和单位污染者重视保护海洋环境,加强污染治理,共同维护海洋环境健康。
　　 论文主要研究成果如下:
　　 (1)对国内外绿色信贷制度的研究进行分析,探索性地将绿色信贷制度应用于海洋环境保护领域,丰富了我国绿色信贷制度的内涵与外延,同时也丰富了我国海洋环境保护经济手段的研究体系。
　　 (2)对中央和地方的与绿色信贷相关的环境和金融政策进行梳理,并对目前我国商业银行实行绿色信贷的情况进行回顾,总结了我国绿色信贷的发展情况。
　　 (3)对绿色信贷制度的相关理论基础——海洋可持续发展理论、环境价值理论、公共物品理论、外部性理论进行了分析,为绿色信贷制度体系在海洋环境保护中的建立和应用提供了理论依据。
　　 (4)论文探索和尝试设计了海洋环保绿色信贷制度的框架和体系,包括绿色信贷组织结构、涉海企业环境行为评价和绿色信贷在海洋环境保护中的运行机制。针对涉海企业不同的环境行为,采用不同的信贷方式,以促进涉海企业重视海洋环境保护,维护海洋环境健康。