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我国乡镇信访工作问题研究——以安溪县官桥镇为例

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第1章 绪 论

1.1 研究背景与意义

1.2 文献综述

1.3 研究思路、内容与方法

第2章 相关概念及研究理论

2.1 信访工作

2.2 研究理论

第3章 我国乡镇信访工作概况

3.1 我国乡镇信访的特点

3.2 我国乡镇信访工作现状

第4章 安溪县官桥镇信访工作问题的实证分析

4.1 安溪县官桥镇信访工作现状

4.2 安溪县官桥镇信访工作存在的问题——基于调查问卷的分析

4.3 安溪县官桥镇信访工作存在问题的原因

第5章 我国乡镇信访工作问题的解决对策

5.1 端正信访工作目标价值

5.2 畅通输入

5.3 强化信访工作执行

5.4 降低信访工作反馈成本

结论

参考文献

致谢

附录

个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果

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摘要

乡镇是信访问题的主要发生地,信访工作处理的好坏关系着社会的稳定和发展。本文首先指出我国信访的特点,并对我国乡镇信访工作现状进行概述。其次从信访工作的主体、客体、内容和程序等四个方面分析安溪县官桥镇信访工作现状,指出官桥镇信访工作存在的问题,主要有以下几方面:信访工作缺位运行、信访压力大、处理难度日趋增大、信访工作人员对信访制度本身存在质疑等。而安溪县官桥镇信访工作存在上述问题的原因,主要包括目标价值偏差、环境复杂、输入不畅、执行不力、输出有限以及反馈成本高等。基于上述问题和原因,本文提出破解我国乡镇信访工作问题的对策,具体包括:
  (1)端正信访工作目标价值。主要包括要认识和定位信访工作部门的功能,以及要改变民众的信访信仰。
  (2)畅通输入,推进基层信访制度改革。
  (3)健全乡镇信访工作执行机制,强化信访工作执行。主要要改自上而下为自下而上的回应机制,要注重信访工作程序,以及强化信访终结机制的实施。
  (4)源头预防,降低信访工作反馈成本。
  本文系统的梳理了信访工作中所暴露出的不足,在充分结合相关的理论成果以及实践的基础之上,制定了相关的问题解决方案,对于信访工作在乡镇的开展具有积极的指导意义。

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