中国森林可持续经营认证体系研究

摘要

中国森林可持续经营认证体系研究摘要森林是陆地生态系统的重要组成部分,是人类赖以生存的宝贵资源.由于人类活动的增加,政策失误、滥伐森林和经营不善,造成了森林大面积衰退.森林资源匮乏,生态环境恶化,直接威胁到人类的生存与发展,这个问题受到了国际社会的广泛关注,尤其是1992年联合国环发大会以后,许多国家与地区的环境、社会与企业方面的非政府组织(ENGO)和积极推动森林可持续经营的人士,共同发起了森林认证行动,号召人们购买通过认证的木材产品,也就是源自经营良好的森林的木材产品,以保护人类赖以生存的森林.从此,森林认证活动在世界范围内广泛开展起来.中国加入WTO,为中国的林业发展注入了生机与活力,同时也带来了机遇与挑战.中国林业产业的发展要跟进世界林业革命的潮流,深入研究当今林业发展前沿的问题,至关重要.森林认证是应用市场、经济,推进区域乃至全球森林保护和实现可持续经营的有效手段之一.这项工作在中国尚属起步阶段,还未得到广泛的认知借鉴他国经验,开展中国森林认证体系的研究非常有必要.该文在收集、整理国内外大量文献的基础上,首先介绍了森林可持续经营认证的基本知识和国内外开展森林认证的进展情况,让社会各界了解森林认证,强调森林认证的重要性.其次,通过分析近年来林产品贸易状况及未来林产品贸易发展趋势,得出结论:中国开展森林可持续经营认证势在必行.然后,提出建立中国的森林认证体系的几点建议,包括:制定森林认证指标体系、完善相关的政策管理体系、设立森林认证审核机构、加强政府的指导和保障作用、公众的广泛参与以及发挥中介组织的积极作用.同时,讨论中国现阶段开展森林认证工作存在的几个问题:能力建设不足、基础研究薄弱、机构不健全等.

目录

摘要

Abstract

1前言

1.1国际上实现森林可持续经营采取的一系列活动

1.1.1国际政府间进程

1.1.2国家进程

1.1.3非政府组织进程

1.2森林认证兴起并发展起来

1.3论文研究的目的

2森林认证

2.1相关概念

2.2认证的目的

2.3认证费用

2.4认证效益

2.4.1环境效益

2.4.2社会效益

2.4.3经济效益

2.5认证程序

3全球森林认证现状

3.1现有的森林认证体系

3.2全球森林认证现状

4森林认证的意义及对中国未来林产品贸易的影响

4.1森林认证的意义

4.1.1我国林业与国际接轨，履行国际公约的需要

4.1.2促进我国森林可持续经营的重要手段之一

4.1.3林业企业开拓国际市场，消除“绿色壁垒”的有效工具之一

4.1.4提高我国国际地位的有效工具

4.1.5提升我国国家形象的有效手段

4.1.6确保社会各方利益得到尊重和实现

4.1.7提高企业的森林经营水平和管理能力

4.1.8保护生态环境和生物多样性

4.2森林认证对中国未来林产品贸易的影响

4.2.1世界林产品贸易现状及发展趋势

4.2.2林产品贸易中的技术壁垒

4.2.3森林认证对国际林产品贸易的影响

4.4.4森林认证对中国未来产品贸易的影响

5中国森林认证的发展

6建立中国森林可持续经营认证体系

6.1建立中国的森林认证体系的必要性

6.2中国开展森林认证面临的问题

6.2.1能力建设不足，基础研究薄弱

6.2.2机构不够健全

6.2.3国内企业受到国际市场的压力大，对森林认证的需求日益扩大。

6.3建立中国的森林认证体系应做好以下工作

6.3.1建立技术指标体系

6.3.2建立管理与政策体系

6.3.3设立认证机构

6.3.4政府职能的转变

6.3.5公众对建立指标体系的参与

6.3.6发挥中介组织的积极作用

6.3.7体系间的相互认可工作

7在FSC框架下建立中国森林认证原则和标准

7.1遵守法律及FSC的原则

7.1.1尊重所有国家及地方法律和行政法规

7.1.2缴纳所有合理的法律规定的费用

7.1.3尊重签约国家所有具有约束力的国际协议

7.1.4对认证产生的冲突逐项评估

7.2所有权、使用权及责任

7.3社区关系与劳动者权利

7.4森林权属

7.5森林带来的收益

7.6森林经营方案

7.7环境影响

7.8监测与评估

7.9维护高保护价值森林

结束语

参考文献

致谢