关于完善我国环境税收政策的若干问题研究

摘要

环境问题已经成为当今世界面临的共同问题，制约着经济社会发展，威胁着人类的生存，许多国家政府纷纷采取各种手段治理环境污染。其中，环境税已被越来越多的国家政府作为环境保护的重要手段，我国税收政策中也涉及到环境税，环境税中最重要的是税种，我国现行环境税有很多不足之处，需要改革和调整以完善我国目前环境税收政策。
　　 本文第一部分介绍了选题意义和国内外环境税综述，包括国外环境税的发展历程以及对我国的借鉴意义。第二部分介绍了完善环境税收政策的理论基础，包括环境税的定义，税种的定义，环境税的福利经济学理论，公共经济学理论和环境税收政策的法学理论，这些都为我国环境税收政策的完善奠定了理论基础。第三部分首先介绍了国外环境税收政策的现状及启示和我国环境税收政策现状及存在的问题，分析了我国环境税收政策的可行性与必要性。其次，探讨了改革和完善环境税收政策应遵循的原则，在遵循原则的同时也要注意其特殊性，如何借鉴国内外经验完善我国环境税，着重强调了应该保留哪些税种，完善哪些税种，增加哪些税种，以及改革和完善后税种的优越性。最后，介绍了政府如何确保环境税收政策顺利实施。

目录

文摘

英文文摘

声明

1 导论

1.1 选题意义

1.2 文献综述

1.2.1 国外研究综述

1.2.2 国内研究综述

2 完善我国环境税收政策的理论分析

2.1 相关概念梳理

2.1.1 环境经济政策的内涵

2.1.2 环境税收的内涵

2.1.3 税种的内涵

2.2 完善我国环境税收政策的理论基础

2.2.1 福利经济学理论

2.2.2 公共经济学理论

2.2.3 法学理论

3 国外环境税收政策现状及启示

3.1 国外环境税收政策现状

3.2 国外环境税收政策对我国的启示

4 我国环境税收政策现状及存在的问题

4.1 我国环境税税种的现状及存在的问题

4.1.1 资源税

4.1.2 消费税

4.1.3 耕地占用税

4.1.4 城镇土地使用税

4.1.5 车船使用税

4.1.6 固定资产投资方向调节税

4.2 我国环境税收政策其他方面存在的问题

4.2.1 环境税收政策的定位不合理

4.2.2 环境税收的征税幅度过小

4.2.3 环境税收的征收范围过窄

4.2.4 环境税收优惠政策单一

4.2.5 环境税收的征管和使用制度不健全

5 完善我国环境税收政策的必要性和可行性分析

5.1 完善我国环境税收政策的必要性分析

5.1.1 提高人民福祉的需要

5.1.2 发展社会主义市场经济的需要

5.1.3 带动环保产业发展的需要

5.1.4 促进环境资源合理有效配置的需要

5.1.5 避免贸易摩擦的需要

5.1.6 避免先污染后治理的需要

5.1.7 避免我国遭受国外污染物转移的需要

5.2 完善我国环境税收政策的可行性分析

5.2.1 现行的环境政策为环境税收政策的完善奠定了基础

5.2.2 国家对环保事业的重视为完善环境税收政策提供了良好的环境

5.2.3 国民纳税意识的增强为完善环境税收政策提供了思想基础

6 完善我国环境税收政策

6.1 环境税收政策各要素的设计要合理

6.1.1 环境税收政策各要素设计时应遵循的原则

6.1.2 根据国情设计环境税收政策

6.2 完善我国环境税税种体系

6.2.1 保留和完善现行税制中与环境有关的税种

6.2.2 开征必要的环境税新税种

6.3 确保环境税收政策顺利实施

6.3.1 提高公民的纳税意识

6.3.2 营造公平的税收环境

6.3.3 建立科学有序的环境税收征管标准

6.3.4 加大相关部门对环境税收工作的支持

6.3.5 强化稽查人员自身素质，不断提高执法与服务水平

6.3.6 加强税收部门与环保部门之间的分工与合作

7 结束语

参考文献

致谢

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