重庆市巴南区城镇化发展与对策研究

摘要

在世界经济全球化的大背景下，中国的城镇化引起国际上的高度评价和重视，国外专家预言“中国的城镇化和美国的高科技发展将是深刻影响21世纪人类社会的两大课题”。2005年我国政府工作报告提出“多渠道转移农村富余劳动力，发展农村二、三产业，稳步推进城镇化建设，拓展农村劳动力就业空间”。而城镇化进程受多方面因素的影响，经济发展、城镇战略及相应的政策制度都将直接影响城镇化进程的科学推进。所以从城镇化前景预测，到经济发展、制度保障方面研究如何支撑城镇化的科学推进，对于保障城镇化持续、健康的发展具有十分重要的意义。 结合重庆市巴南区 “巴南区城镇化进程战略研究”课题，以课题组对巴南区现有资源及经济发展现状进行了详细深入的调查为现实依据。本文在分析国外城镇化历程及其对巴南区的启示的基础上，从经济目标、产业结构、区域总体规划描绘了巴南区城镇化进程的前景。并从经济发展动力系统和制度建设保障系统详细阐述实现此前景的对策，其中经济发展动力系统主要从如何加快农业产业化发展、推进巴南区特色工业（制造业、资源加工业）和加强第三产业发展（商贸、旅游）三方面提出其发展对策，制度建设保障系统主要从土地制度、社保制度两方面提出其改善对策。希望通过本文能对巴南区科学推进城镇化进程起到切实可行的作用。