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我国发达地区推进村务公开建设的实践探索与研究——以广东省佛山市为例

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目录

摘要

导言

一、我国村务公开制度的历史回顾与重大意义

(一)我国村务公开建设的历史回顾

1.1980-1987年,村务公开初建和萌芽阶段

2.1987-1997年,村务公开普及发展阶段

3.1997-至今,村务公开规范完善阶段

(二)我国推进村务公开建设的重大意义

1.推进村务公开建设是完善中国特色社会主义基层民主的重要内容

2.推进村务公开是提高农村干部素质,推动农村两个文明建设的需要

3.推进村务公开是促进农村党风廉政建设,密切党群干群关系的有效途径

二、我国发达地区推进村务公开建设的有利条件与难点

(一)我国发达地区推进村务公开建设的有利条件

1.雄厚的经济基础为发达地区村务公开建设提供了必要条件

2.较强的维权意识为发达地区村务公开建设提供了强大的动力

3.先进的科学技术为发达地区村务公开建设提供了技术上的支持

(二)我国发达地区进一步推进村务公开建设的难点

1.根深蒂固的封建传统思想文化

2.缺乏良好的社会民主氛围

3.农民群体文化水平低、民主素养差

4.农村劳动力的流动增加了村务公开进一步发展的难度

三、佛山市推进村务公开建设实例分析

(一)佛山市推进村务公开建设的主要措施

1.运用现代科技手段,确保村务公开全面、真实

2.建立“三级联动、整体推进"的村务公开工作新机制

3.引入社会中介组织,规范农村财务管理

4.建立党政领导责任制

(二)佛山市推进村务公开建设取得的成效

1.农村干部群众的民主意识明显增强

2.村务公开建设水平得到明显提升

3.村务、财务工作透明度逐步提高

(三)佛山市推进村务公开建设存在的不足

1.部分村干部素质不高,对公务公开的认识不够高

2.部分农村基层工作制度化、规范化、法治化水平还不高

3.不法势力渗入干扰部分农村基层的管理

4.公开的程序不规范

四、我国发达地区进一步推进村务公开建设的对策

(一)完善村务公开制度,加大政府的推进力度

1.健全完善村务公开制度的法律法规建设

2.健全领导结构,加强政府的推动力

3.加强基层党组织建设,为村务公开和民主管理工作发展奠定坚实基础

(一)完善多种方式相结合的监督机制

(二)完善多种方式相结合的监督机制

(三)利用现代科学技术,创新村务公开的有效形式和手段

(四)大力发展农村文化教育,提高干部群众政治参与意识和参与能力

1.加强宣传工作,提高村民的民主意识

2.创新各种方式提高农民参与政治民主的热情

3.强化思想教育,提高农民的民主实践能力

4.加强培训,提高村干部的基本素质

结束语

主要参考文献

个人简历和攻读硕士学位期间的主要学术成果

后记

声明

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摘要

村务公开作为村民自治制度的重要组成部分,是党和政府在农村的一项重大决策,是农民管理农村事务、行使民主权利和维护农民利益的重要途径,是加强与完善农村基层民主政治建设的重要环节,是推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会的必然要求。目前,村务公开工作已经在全国范围内全面展开,并且取得了明显的成效,但同时仍存在着许多值得关注的问题。
  本文采用实证研究与个案研究相结合的方法。以广东省佛山市村务公开建设为样本,通过对我国发达地区推进村务公开建设的有利因素和制约因素以及进一步完善村务公开建设的对策的分析.旨在理清人们的思路,探寻相应对策,进一步巩固和完善村务公开制度,为发达地区推进村务管理的民主化进程铺平道路。
  本文认为,推动我国东部沿海发达地区村务公开的深入发展和完善,要从以下四方面同时着手。一是完善村务公开制度,加大政府的推进力度。二是完善多种方式相结合的监督机制。三是充分利用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式和手段。四是大力发展农村文化教育,提高干部群众政治参与意识和参与能力。
  本文可能的创新之处是:通过实证研究与个案研究相结合,重点分析了代表我国未来发展方向的东部沿海地区推进村务公开的成就、不足及完善对策,力求为我国发达地区及欠发达地区进一步推进村务公开制度有一定借鉴意义。

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