以“棱镜门”事件为例试析互联网的公权力边界

摘要

自“棱镜”项目曝光以来,全球舆论哗然,美国中情局前雇员斯诺登的揭秘行为是否构成叛国罪,美国政府的监控行为是否违反宪法宗旨,那些信息属于个人隐私,将政府肆意窃取个人信息、践踏公民自由权的行为公诸于世是否构成叛国罪,个人自由与爱国主义之间的矛盾如何调和？诸如此类的讨论一度占据各类媒体头条。纵观整个“棱镜门”事件,其面上争论焦点是美国国家安全局对公众电子邮件、社交网络及通话记录等信息的监控,但本质上却是国家公权力与公众私权利之间如何求得平衡的问题。作为政治学、法学领域的热门话题,对于如何在公权力与私权利之间求得平衡的研究由来已久,成果丰硕。但“棱镜门”事件的发生让我们看到,在大数据时代下,飞速发展的互联网领域已经成为公权力与私权利博弈的新舞台。
　　本文旨在以“棱镜门”事件为研究切入口,分析互联网高速发展下公民私权利的边界拓展以及政府以网络监管为目的的公权力行使历程。结合典型个案分析,展开对互联网领域公权力划界的必要性和可行性探讨,从而为互联网领域公民与政府如何和谐互动提供有益借鉴。本研究分四个部分七个章节,引论部分在考察前人就互联网领域公权力划界研究成果的基础上,对本文的课题背景及研究意义进行简要介绍,对文中涉及的重要概念作以陈述。论文核心部分分四个章节展开:第二章、第三章分析互联网领域公权力涉及的相关概念及相互关系;第四章着重分析互联网公权力在立法和行政权力行使上的方式;第五章结合前三章内容探讨为公权力划界的必要性和可行性;第六章展开对互联网领域公权力划界方式的探讨;第七章总结全文论述思想。通过对整个“棱镜门”事件抽丝剥茧地分析,我们可以得出这样的认识,随着技术手段的进步,面对公权力不断膨胀的欲望,只有将强势的公权力圈定在一定的界限内,才能让公权力和私权利这一共存与冲突的矛盾结合体平衡发展。这种共存与冲突的状态永远不会结束,但是在一定条件下求得平衡却是必要的、可行的。