控制性详细规划阶段防地质灾害导控体系构建研究——以重庆市为例

摘要

城市化进程的快速推进中，城市建设与自然的矛盾日益凸显。对于山地城市来说，在原有地质情况复杂、受地质灾害威胁程度大的基础上发展密集的空间形态，并在单位面积内聚集了高密度的人口和生产生活活动，这无疑大大增加了城市受到地质灾害危害的可能性。城市高密度空间形态发展趋势难以逆转，而防地质灾害任务形势严峻。一味地避开受地质灾害威胁地区进行城市开发建设已经不能满足山地城市（如重庆）的发展需求，也不符合人类适应自然与改造自然的历史发展轨迹；而过于自信地依赖有限的工程性技术手段对地质灾害危险区进行治理和开发建设又难以应对包括地质灾害在内的自然灾害的连锁性、复杂性和不确定性，反而容易酿成巨大的人员伤亡和财产损失。
　　城市规划作为一种技术性手段，能够对城市未来发展、城市合理布局和城市各项工程建设进行综合部署安排，编制过程中对防地质灾害因素的考虑能够有效减少城市受到地质灾害侵害的可能性。在城市规划体系中，控制性详细规划（以下简称“控规”）是衔接城市总体规划和详细规划的中间规划过程，其作用主要表现在对城市建设项目具体的定性、定量、定位、定界的控制和引导，并且其具有的法律效力能够使规划成果得以保障。在控规层面进行防地质灾害的深入研究，并将防地质灾害任务通过控规的相关指标以引导兼控制的动态方式表达出来，既能够以法律作用保障防地质灾害成效的显现，又能够给予开发建设者多种防地质灾害的选择方式，灵活地适应实际情况的变化。本文以山地城市重庆为研究范围，分析其地质灾害特征、地质灾害防治措施、城市规划尤其是控规阶段防地质灾害的现状并剖析存在的问题，同时通过总结国内外城市防地质灾害的经验成果，提出构建控规阶段防地质灾害导控体系，并对整体导控方法、体系内指标的相关规定及指导方法进行了探讨。
　　论文分为六个章节：
　　第一章论述内容主要包括论文的研究背景、研究目的与意义、研究范围、基本概念界定、研究思路及基本方法以及论文框架等。
　　第二章为相关理论基础与研究成果的梳理，包括了国内外城市安全与防灾、控规、地质灾害防治以及城市规划防地质灾害的相关内容。
　　第三章为论文研究的现状分析部分，通过梳理重庆市地质灾害成因、特征、防治现状及经验成果，以及包括控规在内的城市规划防地质灾害现状，重点剖析了目前控规阶段防地质灾害所存在的问题，并实地调研了地质灾害危险区域规划建设的现状，分析其特征及可借鉴的经验。
　　第四章是论文的探索性研究部分，也是本论文的核心部分，对控规阶段防地质灾害导控体系的内涵进行了解析，包括其特性与其在所属的相关体系中的定位。
　　第五章同样作为论文的核心章节，在第四章的基础上进行了深入研究，在确立导控体系内指标构成的基础上，尝试借鉴和转化计算机语言，旨在采用逻辑化语言对控规阶段防地质灾害导控体系进行动态构建，并分别就各个指标内容以及防地质灾害规定和指导方式进行了深入探讨。
　　最后一章为论文的结语，概括了论文研究的主要结论，并对控规阶段防地质灾害导控体系的后续研究做出展望。

目录

封面

中文摘要

英文摘要

目录

1 绪 论

1.1 研究背景

1.2 研究目的与意义

1.3 研究范围

1.4 相关概念界定

1.5 研究思路及基本方法

1.6 研究框架

2 相关理论与研究成果综述

2.1 城市安全与防灾相关综述

2.2 控规相关综述

2.3 地质灾害及其防治相关综述

2.4 城市规划防地质灾害相关综述

2.5 本章小结

3 重庆市现状问题分析

3.1 地质灾害成因分析

3.2 地质灾害及防治现状

3.3 规划建设防地质灾害现状调研

3.4 控规阶段防地质灾害现状分析

3.5 控规阶段防地质灾害现存问题剖析

3.6 本章小结

4 控规阶段防地质灾害导控体系内涵解析

4.1 控规阶段防地质灾害导控体系的特性解析

4.2 控规阶段防地质灾害导控体系的定位解析

4.3 本章小结

5 重庆市控规阶段防地质灾害导控体系构建

5.1 体系构建原则

5.2 体系指标确定

5.3 体系构建方法

5.4 体系构建

5.5 指标具体设定方式

5.6 本章小结

6 结 语

6.1 论文总结

6.2 研究不足与展望

致谢

参考文献

附录 作者在攻读硕士学位期间发表的论文目录