运用对立统一规律解析经济法生成和发展的认识论基础——基于构建和谐经济法体系的思考

摘要

以改革开放作为计算起点,经济法这一概念引入我国已有三十个春秋了。现在,经济法作为我国整个法律体系的独立部门法的地位已经获得了学者的广泛认同和国家立法的承认,但是,经济法在我国为什么能够存在,今后应当向哪个方向发展,仍然存在着争论和困惑。当然,解决这一问题可以有多种途径,但是,笔者认为,马克思主义的对立统一学说以及构建和谐法律体系的思想是分析经济法生成和发展的钥匙。本文的一个重要思考,就是要沿着辩证唯物主义所揭示的对立统一规律,去揭示经济法所面临的主要矛盾,在此基础上，按照构建和谐法律体系的思路,使我国经济法的理论和制度创新适应建立社会主义和谐社会的需要。本文以分析社会经济矛盾作为切入点,透视现代经济法生成和发展的认识论基础。经济法作为国家干预经济的基本法律形式,其所面临的矛盾是多方面的,这些矛盾的运动对经济法生成和发展的决定性影响也是多方面的,但笔者认为在诸多矛盾中至关重要的是政治国家与市民社会、政府与市场、企业自主权与政府管制权以及经济民主与经济集中这四对主要的矛盾。正是这“四对矛盾”推动了经济法的生成,经济法也正是在解决这“四对矛盾”的过程中得以不断发展的。本研究分为四个部分：
　　第一部分,解析了经济法生成和发展的重要理念,即政治国家与市民社会的对立统一。文章首先回顾了政治国家与市民社会关系理论的历史脉络,接着分析了政治国家与市民社会关系变迁中的公权与私权的矛盾关系,最后在廓清政治国家与市民社会关系认识误区的基础上，阐释了政治国家与市民社会对立统一理念的内涵,并分析了这一理念对经济法发展的重要指导意义。
　　第二部分,解析了经济法生成和发展的起点和归宿,即政府与市场的对立统一。文章首先对政府能力观的两种基本假设,即政府完全理性假设和政府有限理性假设,进行了比较分析,认为经济法的发展应避免走入“政府崇拜”和“政府消极”这两个认识误区,接着指出经济法的发展应建立在对“政府失灵”的正确认识的基础上，并着重分析了我国政府失灵的特殊性;然后,回顾了经济学家关于市场作用的认识历程,认为经济法的发展应避免走入“市场崇拜”的误区,指出经济法的发展应建立在对“市场失灵”的正确认识的基础上，并着重分析了我国市场失灵的特殊性;最后,考察了我国政府与市场矛盾关系的现状,并从经济法的角度就建立和完善我国政府与市场对立统一良性互动的关系提出了若干构思。
　　第三部分,解析了经济法生成和发展的关键,即企业自主权与政府管制权的对立统一。文章首先从经济法视域对企业自主权的形成进行了简要的回顾,分析了企业自主权与企业社会责任的矛盾关系,并对现实生活中存在的对企业自主权的极端认识,进行了理性的思考;然后,从经济法视域对政府管制权在计划经济和市场经济体制下的理论认识,进行了比较分析,并介绍了政府管制权理论在西方的新进展;最后,通过两个典型案例对当前我国企业自主权与政府管制权边界展开了实证分析,并对我国企业自主权与政府管制权的关系现状进行了整体考察,在此基础上，从经济法的角度就建立企业自主权与政府管制权对立统一良性互动的关系提出了若干看法。
　　第四部分,解析了经济法生成和发展的重要保障,即经济民主与经济集中的对立统一。文章首先从理论上分析了经济民主与经济集中的对立统一关系;然后,对经济民主与经济集中的关系展开实证分析,从整体上考察了世界范围内的经济民主化趋势、我国当前经济民主与经济集中的矛盾现状、我国传统经济集中体制的变革以及实现经济民主的主要障碍;最后,从经济法的角度就如何在我国实现经济民主与经济集中的对立统一提出了若干建议。

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导 论

一、经济法生成和发展的重要理念：政治国家与市民社会的对立统一

（一）政治国家与市民社会关系的一般认识

（二）政治国家与市民社会变迁中的公权与私权

（三）运用政治国家与市民社会对立统一理念指导经济法的发展

二、经济法生成和发展的起点和归宿：政府与市场的对立统一

（一）经济法的政府能力观

（二）经济法的市场作用观

（三）构建我国政府与市场对立统一良性互动关系的经济法机制

三、经济法生成和发展的关键：企业自主权与政府管制权的对立统一

（一）经济法视域中的企业自主权

（二）经济法视域中的政府管制权

（三）在我国条件下正确界定企业自主权与政府管制权对立统一良性互动的关系

四、经济法生成和发展的重要保障：经济民主与经济集中的对立统一

（一）经济民主与经济集中关系的一般认识

（二）经济民主与经济集中关系的实证分析

（三）在我国实现经济民主与经济集中对立统一的经济法保障

结 语

参考文献