偷渡违法犯罪的现状调查与对策研究

摘要

近年来,我国对于国人出境的态度是越来越宽松,一条龙服务的境外偷渡呈现出愈演愈烈的趋势,面对那些花了十年积蓄甚至更多薪水作为代价的偷渡者来说,我们检查员也是无可奈何的,只能是希望他们生命能不受到侵害;而外国人在中国的管理也一直都处于宽松的状态,并且中国北方接近俄罗斯,所以中国也常常成为了外国人借道偷渡去欧洲的一个中转国。偷渡所造成的危害,从大的方面来说,扰乱了正常的国际交往规则和移民秩序,损害国家主权、社会稳定和法制尊严,危害了我国的正常的出入境管理秩序,带来了严重的社会问题;从小的方面来说,偷渡者的人身权、民主权和财产权受到侵犯。
　　鉴于以上原因,本文以调查报告的形式,就偷渡的种种问题展开探讨。
　　首先,从偷渡的定义上入手,偷渡严格意义上来讲,并不是一个刑法学上的罪名。偷渡这个词是一个很中国化的词。国际上相应行为的词为”Illega Immigrant”(非法移民),“Human Trafficking”(人口贩运),Human Smuggling”(人口走私)。“偷渡”是国际性的非法移民活动,即非法出入国(边)境。
　　其次,分析偷渡的真正原因,为什么会有那么多的人冒着生命的危险去偷渡呢?主要产生于经济原因,穷则思变。追求美好生活是人类生存的主要动机。所以发达国家优越的物质生活和本国贫穷的生存状态是对偷渡者最大的拉力和推力。但经济原因只能说是一个主要原因。跨国有组织犯罪集团的作用,各国移民法规的不同,地域文化的影响,法制观念的淡漠,以及国边境管理上的漏洞等都给偷渡犯罪带来一定的影响和催化作用。
　　然后,再分析偷渡所采用的手段,使偷渡的方式更明了。偷渡手段、方式可谓五花八门,不断翻新。偷渡者不断变化手法,利用各种渠道使自己的出入境手续看似合法化。总结起来主要有无证直接偷渡、持用伪假证件偷渡和迂回偷渡等。
　　文章用大量的事实来证明偷渡所造成的危害,偷渡者的各种法定权利根本得不到保障,常常处于听天由命的状态,偷渡人员的人身权利、财产权受到大量侵犯,更遑论民主权利。为了阻止这一幕幕悲剧再次发生,就必须对偷渡犯罪加以防治。偷渡活动的预防与惩治是国际社会一项艰巨的长期性工作,需要把打击和预防有机的结合起来,既要严厉惩处各类偷渡活动,又要注意控制和消除偷渡活动赖以滋生的土壤和条件,从根本上控制和减少偷渡活动,两者相辅相成,缺一不可。
　　本文针对偷渡的原因和手段以及我国目前的偷渡状况,提出以下几点打击偷渡的建议:一、完善相关的立法规定;二、加大执法力度,严惩帮助偷渡的犯罪活动;三、加强反偷渡宣传,普及法律知识;四、提高执法人员素质,实现科技强警;五、加强国内、国际的交流与合作;六、重视情报信息工作,努力清除偷渡网络。然而,打击偷渡只能治标,而要治本就要从防止偷渡上着手,这样才能取得实效。所以,我国要大力发展经济建设,同时要疏通国际间的正常移民,以保证可以正常合法的移民,而对于大量的剩余劳力也可以通过开拓劳务输出市场来解决一部分,有了畅通的出国打工渠道,谁还花巨资提心吊胆的去偷渡呢?

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一、调查的目的与意义

二、调查的方法

三、调查的结果和分析

（一）偷渡的含义

（二）偷渡的原因

（三）偷渡犯罪的手段

（四）偷渡的危害

四、偷渡的控制和预防

（一）偷渡的控制

（二）偷渡的预防

参考文献