墨西哥诉华贸易补贴案研究报告

摘要

中国加入WTO以来,面临他国对中国发起反补贴调查的风险很大。与同时期中国成为自入世后世界上遭受反倾销最多的国家之一相比,虽然中国目前被正式提起反补贴调查的情形很少,但严峻的形势显然与这种表象不相趋同。我们不能放松警惕,从WTO其他成员方的经验教训看,印度就是例证。有鉴于此,中国如不未雨绸缪,那么未来在国际贸易纠纷中难免会陷入被动局面。本文旨在通过对墨西哥诉华贸易补贴案的分析,引起我们对反补贴问题的重视,防患于未然。
　　本文由六个部分构成。
　　第一部分是墨西哥诉华贸易补贴案的案由。
　　第二部分是对基本案情的介绍。从墨西哥请求与中国进行磋商,到中墨两国政府通知 DSB双方达成一致意见,并请认定谅解备忘录文本协议,以及墨西哥提出磋商的法律依据和请求成立专家组的法律依据。
　　第三部分是本案的争议焦点。一是中国税收措施是否构成禁止性和可诉性补贴。二是中国补贴措施是否构成不可诉性补贴。三是中国补贴措施与WTO国民待遇原则是否一致。四是美日等国是否可以作为第三方加入诉讼。
　　第四部分是争议焦点研究。一是关于禁止性和可诉性补贴认定,WTO的规定和正确理解,WTO类似案件的处理,以及中国补贴规定的处理。二是关于不可诉补贴问题。分析了不可诉补贴的认定、WTO的规定,中国能否规避反补贴措施制约,以及《中国加入议定书》中的补贴特殊条款。三是国民待遇问题。四是第三方制度问题,分析了这一制度的涵义,第三方法律地位以及第三方和第三当事方的区别。
　　第五部分提出了对中国补贴措施的思考。首先分析了于中国补贴措施效用。其次阐述了中国对补贴措施做出的调整。
　　第六部分是文章的结论。本文认为中国在本案中被提起反补贴诉讼有一定不可避免性,分析了中国在应诉中的经验与短板,并对今后中国应对未来形势提出了若干建议。

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中文摘要

英文摘要

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序 言

一、案由

二、案情

（一）案情简介

（二）墨西哥提起诉讼的法律依据

三、争议焦点

（一）中国税收措施是否构成禁止性和可诉性补贴

（二）中国补贴措施是否构成不可诉补贴

（三）中国补贴措施与WTO国民待遇原则是否一致

（四）美日等国是否是属于第三方

四、争议焦点研究

（一）禁止性补贴和可诉性补贴

（二）不可诉补贴

（三）国民待遇问题

（四）第三方制度问题

五、对中国补贴措施的思考

（一）中国补贴措施的效用

（二）中国补贴措施的调整

六、研究结论

（一）中国被提起反补贴诉讼有一定不可避免性

（二）中国应诉的经验与短板

（三）中国应对的若干建议

结 语

参考文献

致谢